2023年8月28日下午,广西防城港市人大常委会召开新闻发布会,解读新出台的《防城港市人民代表大会常务委员会关于查处非法开采海砂的规定》(下称《规定》)。《规定》对海砂的开采、运输、销售、使用、储存等各环节进行全链条监管,违反《规定》的最高处20万元罚款。5 O t& O6 e( j9 B
$ s# a& c9 e% j- d' f) v$ P▲发布会现场。2 {3 P/ W" d+ |
; {# T9 d5 H9 s" N' `! p: F) U《规定》明确将无证非法开采、违法超限滥采、假借工程盗采等破坏海砂资源的行为,界定为非法开采海砂行为,并厘清政府及其部门职责,明确自然资源、海洋、生态环境等主管部门的责任。
2 Y5 R0 A0 u1 c% Q: s. S4 }7 j: f( G《规定》要求,开采海砂的单位和个人要做好台账记录,出具海砂来源证明,销售海砂以及生产销售预拌混凝土、预拌砂浆和现场搅拌混凝土须持有海砂来源证明,将海砂来源证明作为海砂全链条监管的抓手,对不依法出具或者不能提供海砂来源证明的予以查处,不得伪造、变造、非法转让海砂来源证明。同时,还规定了船舶备案、卸砂堆砂洗砂监管、禁止损害生态环境,以及海洋、海岸工程项目产生的海砂可以自用等内容。
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8 K! [& y$ K; b o* ?- g) i▲立法调研组在砂场调研。樊笑菡摄
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5 t9 k/ A- \8 m H! P) @% `针对非法开采海砂,未如实建立开采海砂台账记录,销售、使用无海砂来源证明的海砂或者非法转让海砂来源证明,非法占用陆域海域进行卸砂、堆砂、洗砂,或者以清淤、疏浚等海洋、海岸工程名义违法开采的海砂用于销售或者其他工程项目,以及有关部门及其工作人员不履行法定职责等情形,《规定》相应设置了处罚,情节特别严重的,最高可处20万元处罚。
: T6 P' ~# \; w据悉,该《规定》已于8月10日施行,这是防城港市出台的第10部地方性法规,此前,已出台海岸带保护、京族文化保护、公共汽车客运管理等条例。
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信息来源:南国早报客户端。; Z% C. e$ f& I- T
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