“各市生态环境局要按照‘一河一问题清单’‘一问题一整改方案’的要求,抓好入海河流总氮问题排查、监测溯源、督促整改,确保完成近岸海域优良水质比例目标和入海河流总氮削减任务”。这是山东省生态环境厅在日前召开的2023年全省入海河流总氮控制专项行动动员视频会议上提出的明确要求。
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山东省生态环境保护督察专员霍太英告诉记者:“2022年山东开展入海河流总氮治理省市联合攻坚,入海河流总氮反弹趋势得到初步遏制并有所改善,但治理成效还不稳定。为进一步改善近岸海域水质,全省正式启动2023年入海河流总氮控制专项行动,充分借鉴去年行之有效的治理模式,确保完成国家下达的今年海域水质优良面积比例目标。”+ {8 s7 h, h( q' }- u2 V W5 w4 S# r
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开展帮扶行动 探索治理模式
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& K; x3 V6 a2 [" V% z$ P. | 山东省生态环境厅海洋生态环境处处长刘培学对记者介绍说:“2022年5月以来,省生态环境厅组织了两轮大规模入海河流总氮治理帮扶行动,共巡河15436.2公里,加密监测3125个点位,获得加密监测数据14909个,排查出涉氮污染问题2469个。”: S$ T: i" O6 [, y2 L/ u# i1 X9 y) _
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1 o: x, i0 W& B, B& ^ 在攻坚行动中,山东省生态环境厅探索形成了具有山东特色的入海河流总氮控制“126954”治理模式。. t3 Y- @. E* u8 E0 I8 W
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“1”是一河一策;“2”是一河一问题清单,一问题一整改方案;“6”是六步工作法:徒步巡查摸底数、加密监测找重点、追根溯源查问题、厘清责任拉清单、精准科学定方案、执法督察抓督办。“9”是九个重点领域:涉氮企业、污水处理厂、农村生活污水、畜禽养殖、河道、闸坝、汛期管控、雨污分流、农田排水等;“5”是五个统筹:统筹省市县、统筹上下游、统筹各部门、统筹生态环境监测执法督察管理等力量、统筹执法督导与专家帮扶工作;“4”是四个全面:全流域徒步核查、全河段加密监测、全区域执法检查、全过程督导帮扶。5 m$ X9 M; m3 S! ^
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; b* A% G. k! ]& R) {* I' q逐条河流推进 逐个断面整治7 O$ z- x- j- F B2 S) S# Q* o
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$ }4 T% ~% C9 {. |+ F 抓好总氮控制的关键是管控好污染源。今年山东省入海河流总氮控制专项行动主要针对点源、线源和面源三种。其中,点源主要包括涉氮企业、污水处理厂、养殖、农村生活污水等四类;线源即河道综合整治、闸坝入口;面源即城市雨污分流、农田退水。在制定入海河流“一河一策”总氮治理方案时要做到“九化”,即问题精准化、目标定量化、任务项目化、项目清单化、措施具体化、时间节点化、责任实体化、督导经常化、帮扶定向化。4 Q) i6 l$ g" ?2 Y9 o
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专项行动中,将对473个污水处理厂进行加密监测,同时摸清治理技术,确保污染处理设施实际运行维护到位。加强畜禽粪污和水产养殖尾水的处理和综合利用。强化汛期管控,防治入海河流上游农田退水排水造成的污染,加强沿海港口、码头、岸线岸滩垃圾、直排口管控,加密深海排放口监测频次,确保达标排放。
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* R8 v, @3 S/ M, Q) R 据了解,今年山东省入海河流总氮治理有两个关键目标,一是国家下达的全省近岸海域优良水质比例,二是入海河流国控断面总氮浓度要得到有效控制和改善。
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: j- B0 f* F: e4 ^! Y* k3 M 为实现这两个目标,山东省生态环境厅要求厅机关各有关处室、单位强化对各市入海河流总氮控制专项行动的帮扶指导。各市坚持专项行动经常化、日常化,把经过实践检验的治理模式切实用好,紧紧围绕105条河流186个断面,逐条河流扎实推进,逐个断面溯源整治。同时,加强日常调度督导,每日一报告、每周一汇总,专项行动办公室每月召开一次视频会进行调度总结。) [1 ~' O: F' E( @: p
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6 i) E* U' f5 Y& |来源 | 中国环境 山东环境等7 v! P/ N# P. K; T% o
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