刘大海：建设海洋创新策源之城 打造青岛活力海洋之都

高端访谈青岛确定今后五年全市工作的总体要求和目标，加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市宏伟篇章。海洋之于青岛，放到了前所未有的重要位置。加快迈向“活力海洋之都”，青岛应从哪些方面发力？
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刘大海，自然资源部第一海洋研究所海岸带中心主任、党支部书记、正高级工程师、博士生导师
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展望未来，青岛市应把“稳住中国海洋科技第一城”摆在区域战略发展的突出甚至首要位置，稳中求进，瞄准“北方海洋经济中心、中国海洋人才中心、东亚海洋科技中心”的目标，高起点、高水平、前瞻性、系统性规划推进活力海洋之都建设。

4 S) i- P9 f) U$ m海洋是青岛最鲜明的城市特色和最大的地理优势，也是青岛实现社会经济高质量发展的战略要地。2018年6月12日，习近平总书记视察青岛时指出，“我们要建设海洋强国，我一直有这样一个信念。发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。关键的技术要靠我们自主来研发，海洋经济的发展前途无量。”
* F, p! R+ S  [3 g纵观世界海洋发展史，海洋创新不仅是国家创新的重要组成部分，更是实现海洋强国战略的动力源泉。青岛聚集了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台和50%的海洋领域国际领跑技术，是名副其实的海洋创新策源地。一直以来，青岛市高度重视海洋科创工作，依托既有优势，对标国际领先，逐渐实现了由“跟跑”到“并跑”再到部分行业、部分领域“领跑”的跨越式发展。作为我国海洋科技创新策源地、海洋人才聚集地、海洋军事重镇和国际航运中心，青岛市海洋创新发展之路不断加快，科技创新动能持续迸发，产业转型升级加速推进，城市综合竞争力显著提升，已迈入“强化创新引领，坚持陆海统筹”的海洋3.0时代。2021年，青岛完成海洋生产总值4684.84亿元，总量居全国沿海同类城市首位，同比增长17.1%，占GDP比重超过30%。在海洋创新大发展的新时代，青岛海洋事业必将迎来多产业、多环节、多界别、多主体的全面爆发和创新涌现。
与此同时也要看到，近年来，部分南方省市在海洋领域持续发力，奋起直追，势头强劲，青岛市海洋科技中心地位面临潜在竞争，相较20年前其海洋创新力量、创新指标占全国超半壁江山，青岛的领先优势正在逐步缩小，因此，亟需准确研判青岛市海洋发展形势和问题，依托活力海洋之都建设，持续推动海洋经济发展提质增效。
展望未来，青岛市应长期坚持稳中求进工作总基调，稳字当头，把“稳住中国海洋科技第一城”摆在区域战略发展的突出甚至首要位置；稳中求进，瞄准“北方海洋经济中心、中国海洋人才中心、东亚海洋科技中心”的目标，高起点、高水平、前瞻性、系统性规划推进活力海洋之都建设。具体建议如下：
一是以引领型现代海洋城市建设为契机，建立海洋创新活力机制体系。多措并举，提升青岛市海洋创新发展的活力与需求，以科技带动海洋传统产业和战略性新兴产业协同发展。发挥青岛市作为全国海洋创新策源地的优势，吸引多主体联合攻关，在创新链多环节开展跨学科交流和多维度沟通，不断推动形成多界别横跨、多要素整合、多主体联动的机制模式。依托自然资源部、教育部、山东省等省部级海洋创新平台，主动对接海洋产业创新联盟、海洋高技术产业示范基地和科技兴海产业示范基地等国家海洋科研成果转化平台，畅通海洋科技创新成果转化的市场化机制。以海洋应用技术研发和集成创新为现阶段重点，在海洋资源探测、海洋生物资源持续利用及海洋能利用等领域推动实现重大和关键技术创新突破。深入推进科技管理体制改革，积极探索激发科研和产业活力的新思路，引导更多社会资本投向海洋科技领域，通过政产学研金服用联动，合力助推海洋研发机构全面提升科技创新能力。
二是以新旧动能转换为抓手，培育具有市场活力的创新型企业。优先布局发展海洋新兴产业，加快构建国际化现代海洋产业链，推动涉海创新链、产业链、供应链协同发展。以新技术、新业态、新模式推动传统产业转型升级，促进海洋产业基础高端化和海洋产业链条现代化，建设一批特色优势明显、聚集度高、核心竞争力强的海洋高技术产业聚集区。主动链接全球海洋资源和产业要素，打造“数字海洋”“透明海洋”，加快发展蓝色金融、海洋装备、蓝色粮仓等现代海洋产业，形成业态高端、功能完善、特色鲜明的现代海洋产业体系。依托自贸试验区青岛片区、上合示范区、国际客厅等平台，面向国内外涉海龙头企业开展专项招商，引进总部机构落户，逐步形成涉海企业总部集群，强化聚集效应。
三是以激发人才活力为导向，打造海洋人才高地。要充分激发各区县各部门干事创业激情，主动担负起稳住山东海洋科技核心力量的重任，积极推出有利于海洋人才来青政策，坚持海洋科技与人才政策靠前发力，增强实质性支持力度。推动“硬实力”和“软实力”双轮驱动。“硬实力”方面，要高度重视青岛驻地的国家海洋科研机构、大学和重点企业，务实增强对科研院所的实际投入，尤其是关注转型期的大院大所，均衡基础研究、应用研究和技术研究，实质性增加竞争性项目支持，确保维持海洋人才高地领先地位； “软实力”方面，进一步增强人才政策配套实施细则的针对性、规范性和可操作性，凸显待遇留人、情怀留人、发展留人、事业留人。构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，引导实现人尽其才、才尽其用、用有所成，使人才能够真正留得住、用得好，持续打造亚洲海洋人才高地。
向海图强，从未止步。迈向蓝色海洋，青岛未来可期。
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