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全国人大代表、浙江农林大学党委书记沈满洪:加强海洋环境保护

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    全国人大代表、浙江农林大学党委书记沈满洪。 屠轶钦 摄

2 t/ T% R# V; D% Z  生态产品价值实现机制,是搭建“绿水青山”与“金山银山”之间的桥梁。全国两会上,全国人大代表、浙江农林大学党委书记沈满洪建议,促进生态产品价值实现,加大自然资源市场化配置的改革力度。
, q* C$ F0 X4 R- K) W# X/ D% c  “双碳”是近两年的热点话题,今年的政府工作报告提出,持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。
1 Y6 d( S& j( C4 ]  q  作为一名著名的生态经济学家,沈满洪多年来从事资源与环境经济学、可持续发展经济学研究。在两会上提交了“关于加强海洋环境保护”“推进杭州湾近岸海域污染防治工作”“开发乡村碳汇产品”等建议。( D, N8 ?& i' f- v5 ?' K
  今年全国两会,他的建议是推动绿色低碳发展,促进生态富民惠民。在他看来,绿色低碳发展不仅可以保障“做大蛋糕”,而且能保障可持续“做大蛋糕”,为共同富裕创造条件。
8 E! d6 M; ?, S0 R8 g  绿色低碳富民路怎么走?他认为,要分“三步走”,首当其冲的是保护好生态环境。$ b5 d: p& I& x3 o3 `
  沈满洪表示,相对于陆域生态环境,海洋生态环境保护相对滞后;相对于水气生态环境,土壤生态环境保护相对滞后;相对于美丽城市和美丽乡村建设,美丽城镇建设相对滞后。0 U# V6 _: L. R! W6 H  b/ l
  “我们要在保障生态环境安全需要的基础上,努力保障生态环境审美的需要。”在此基础上,沈满洪建议,以更大的力度、更好的机制促进生态产品价值实现。/ T1 K# U1 _8 e
  当前生态产品价值实现的基本手段有两种,包括生态补偿、循环补助、低碳补贴等在内的绿色财政制度,以及以用水权、用能权、排污权、碳排放权为主要内容的绿色产权制度。
3 C$ R6 G+ W% B; n5 _5 \3 _  但这两种手段,在实施过程中都面临了一些问题。' U( A; @* C! O. u
  沈满洪注意到,绿色财政制度虽然在全面推进,但相对于理论测算的应补额还存在差距。以浙江杭州淳安县为例,实际拿到的生态补偿额大约是理论测算补偿金额的三分之一。
5 q/ n) p+ S8 f  P& A- t- d' U  绿色产权制度也面临推进力度严重不足的问题。他表示,自然资源产权交易制度是实现资源配置最优化的根本手段。因此,必须加大自然资源市场化配置的改革力度。4 Y- {3 K. F  L, F7 F
  此外,他表示,人才是第一资源。但是当前中国高端人才和实用人才资源的储备依然不足,产业发展整体仍处于高碳发展阶段。* J$ U% p' g+ t; @  f
  “浙江也不例外。只有依靠人才和创新,才有可能从高碳发展转向低碳发展,才能率先实现碳达峰碳中和的目标。”沈满洪建议,支持浙江“双一流”高校建设,从而为绿色低碳发展提供充分的人才和技术支撑。  n$ d: O0 b: ^( Q; R
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靶诘主
活跃在2021-7-11
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