金永明：海洋命运共同体的目标愿景与基本范畴

由于海洋命运共同体源于人类命运共同体，所以，有必要考察人类命运共同体的基本体系包括其内容和原则、路径和目标，进而为海洋命运共同体理论体系构建提供方向和遵循。

从人类命运共同体的成形过程看，其基本内容主要体现在以下方面：第一，在政治上，坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；第二，在安全上，坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；第三，在经济上，坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；第四，在文化上，坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；第五，在生态上，坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。这些内容不仅指出了构建人类命运共同体的具体方式和方法，而且规范了其在各领域的具体的方向和目标，它们构成人类命运共同体体系的基本内容。

在构建人类命运共同体的过程中，应遵守的原则及要求主要为：第一，尊重各国主权平等原则，以建立平等相待、互商互谅的伙伴关系；第二，利用和平方法解决争端并综合消除安全威胁的原则，以营造公道正义、共建共享的安全格局；第三，尊重公平和开放的自由贸易并实现共同发展的原则，以谋求开放创新、包容互惠的发展前景；第四，应遵守包容互鉴共进并消除歧视的原则，以促进和而不同、兼收并蓄的文明交流；第五，应遵守环境保护并集约使用资源的原则，以构筑崇尚自然、绿色发展的生态体系。

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从上述原则和要求可以看出，在构建人类命运共同体进程中应遵循的原则包括《联合国宪章》在内的国际法的基本原则和国际关系准则，具有合理合法性。因为人类命运共同体的构建需要以国际法为基础并提供保障，所以它们与“共商、共建、共享”原则所蕴含的内涵完全一致，必须得到全面贯彻和执行，不可偏离任何一方面的原则。换言之，人类命运共同体构建和实施的基础为国际规则，这些国际规则的成立和修改需要各国的参与和协调并反映其意志，而在构建规则的过程中应体现和贯彻“共商、共建、共享”的原则，通过这种方法和路径制定和完善的国际法才能发挥应有的持续作用。

同时，如前所述，海洋命运共同体起源于“和谐海洋”理念，同理“和谐海洋”理念蕴含的原则和价值目标，也是构建海洋命运共同体时应遵循的原则和方向。

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从“和谐海洋”理念提出的背景和要求看，其既是时代发展的需要，也具有深厚的国际法基础。同时，从海洋的本质和特点看，海洋问题复杂和敏感，关联历史和主权，也影响国民情绪和感情，且它们之间彼此关联，需要综合考虑和应对，即需要对海洋问题进行统筹兼顾和全面考量。这些原则性要求完全体现在“和谐海洋”理念所倡导的内容中。

“和谐海洋”理念内容蕴含的国际法要义，主要表现在以下方面：第一，应对和处置海洋问题应发挥国际组织尤其是联合国的主导作用，目的是构建公正合理的海洋管理制度。第二，各国在遇到海洋问题的纠纷时，需要通过协商解决，并应遵守国家主权平等原则，以维护海洋的正常和安定秩序。第三，由于海洋问题的关联性和复杂性，需要实施综合管理，所以，在处理海洋问题时必须坚持标本兼治的原则。第四，国际问题包括海洋问题的解决需要各种力量的组合，尤其需要通过多方面和多层次的合作方式解决，而合作具有国际法的基础。第五，为合理开发利用海洋资源，为人类服务，应保护海洋，以实现天人合一目标，实现可持续发展。可见，“和谐海洋”理念内容之目标，为我国构建“海洋命运共同体”提供了重要基础和行为规范，必须得到全面有效执行。

为此，海洋命运共同体的基本含义和价值目标，可界定为：在政治上的目标是，不称霸及和平发展，即中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱，中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。在安全上的目标是，坚持总体国家安全观和新安全观（互信、互利、平等、协作），坚决维护国家主权、安全和发展利益，即中国决不会以牺牲别国利益为代价发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果，中国奉行防御性的国防政策，中国发展不对任何国家构成威胁。在经济上的目标是，运用新发展观（创新、协调、绿色、开放和共享）发展和壮大海洋经济，共享海洋空间和资源利益，实现合作共赢目标。在文化上的目标是，通过弘扬中国特色社会主义核心价值观，建构开放包容互鉴的海洋文化，即建构和而不同、兼收并蓄的全球新型海洋文化观。在生态上的目标是，通过保护海洋环境构建可持续发展的海洋生态系统，实现“和谐海洋”理念倡导的人海合一目标，进而实现绿色和可持续发展目标。在这些领域上的政策和目标，即其目标愿景和基本范畴构成海洋命运共同体理论体系的核心指标。

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文章来源：节选自《论海洋命运共同体理论体系》，原刊于《中国海洋大学学报（社会科学版）》2021年01期，系中国海洋发展研究会与中国海洋发展研究中心2018年联合设立重点项目“海洋基本法涉及到的极地问题研究”的阶段性成果

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作者：金永明，中国海洋大学国际事务与公共管理学院教授、中国海洋大学海洋发展研究院高级研究员、中国海洋发展研究中心海洋战略研究室主任。