付秀梅等：中国海洋生物医药产业链发展对策

为了促进中国海洋生物医药产业的发展，本文分别以战略环节的确定、促进产业链协同发展为依据从产业链各环节提升、产业链整合两方面提出对策建议。
+ S$ I/ u" T* W5 c/ H
+ {- ^( C" ~6 c7 }& N+ `; }

1发现环节建议

发现环节是中国海洋生物医药产业链的战略环节，应该被给予重点关注。

3 U1 c: i& O* z; w7 |

(1）推进海洋技术创新体系建设。中国要着力推进海洋技术创新体系建设，加快形成和完善科技创新法规体系，完善财税、金融方面的相关配套政策。加强创新平台建设，强化对实验室、工程技术研究中心和企业技术中心的建设布局，形成层次分明、结构完善、布局合理的海洋技术创新体系。

$ P& n2 ~; G& N/ V

(2）注重实用型专业人才的培养与引进。为了实现中国海洋生物医药产业的健康发展，政府应该大力培养专业化的人才队伍，注重对科研人才实用型、技能型的筛选与考察。可以通过与高校合作，进行专业化、定点化的人才培养。也可以增加与国际相关研究机构的合作，派遣交流人员，学习尖端技术，拓展国际视野。要通过多种人才培养方式，尽快形成实用性强的专业人才培养体系，进一步推动中国海洋生物医药产业的发展。

+ K* {1 z$ S; V, W$ n* t

2研发环节建议

; ^1 ~! I: z( ?* C! Q; I0 E" H4 u

研发环节同样作为产业链的战略环节，是促进产业发展的关键一环。

) ?' L/ _" z1 w5 y2 ~

(1)加大研发投资力度。建议政府设立海洋生物医药产业发展专项资金，给予海洋生物医药企业在财税方面的优惠，降低企业贷款门槛，减轻企业资金投入压力。政府也应适当加大招商引资力度，支持有条件的海洋生物医药企业上市融资。健全海洋生物医药产业的风险投资机制，减少企业研发前期的资金缺口，拓展企业资金链，为企业在研发环节提供充足的资金保障。

(2）形成以医药企业为主导的研发模式。建议形成以企业为主导，以科研院所为支撑，以市场需求为目标，以产品为核心的海洋生物医药研发模式。在此模式中，医药企业利用准确的市场把握能力，对研发项目的市场前景做出准确的评价和判断，并根据自身发展的需要，合理灵活地选择合作研发模式。生产企业可以拥有更多的话语权，可以与前端科研机构更好对接，将科学理论研究与实际生产结合起来，提高科研成果转化率。

5 w" m# G+ [/ {

3其他环节建议

7 d/ m+ F7 x& }

虽然生产环节、销售及服务环节并非中国海洋生物医药产业链的战略环节，但是这2个环节是产业发展起到支撑作用的环节。生产环节要加强政府生产监管力度。政府应改进监管方向，清晰界定监管部门之间的职权边界和权责配置，实现各监管无缝衔接。完善海洋药品和生物制品安全法律法规体系，严厉打击生产假劣产品的行为，坚决杜绝“劣币驱逐良币现象”。在监管过程中加强生产过程、生产工艺的管理，更要严格生产标准、产品质量的管理。

销售及售后服务环节要健全产品营销体系。海洋生物医药企业应该根据自身及市场情况，针对海洋生物医药产品特点，开展高效的营销活动。建议企业在前期充分调研产品的市场需求，合理选择产品营销方式。由于海洋生物医药产品属于新兴产业产品，产品尚未被大众广泛了解和认识，可以通过新型社交媒体进行品牌形象塑造，打造优良品牌形象，为营销活动的全面铺展奠定基础。

+ H! o. X8 a0 f! I( V8 h! I$ M

4海洋生物医药产业链整合建议

为了进一步促进产业发展，建议通过建立综合协同发展平台，完善产业链条，实现产业链各环节紧密联系，实现产业健康发展。综合协同发展平台的构建，聚焦在海洋生物医药产业链环节，涵盖综合信息系统、定期交流分享会、政府引导等内容。综合信息系统方面，要分别设立发现、研发、生产、销售及服务各环节模块，搭建信息沟通与交流的综合平台，实现全产业链信息互通，为产业发展奠定基础。政府部门引导方面，政府要积极举行交流分享会，为海洋生物医药产业各环节重点企业提供深入对话与合作的机会，聚集高校、科研机构、大型药企、生产厂商、销售公司各方代表进行分享，将最新科研成果与最新市场情况结合，推动产业健康发展。以综合协同发展平台整合海洋生物医药产业断裂的产业链环节，有望推动产业发展。

% P& G  u1 V+ ]

文章来源：节选自《中国海洋生物医药产业链发展研究》，原刊于《中国海洋药物》2020年06期

4 e4 J2 n8 S) X" c# x

作者：付秀梅，中国海洋大学经济学院副教授，中国海洋发展研究中心研究员等；汤慧颖、林春宇、刘国杰，中国海洋大学经济学院；王毓，中国海洋大学医药学院；赵广利，火箭军特色医学中心健康管理科。