冰上丝绸之路布局的方向主要有:推进现代农业产业布局、推进能源产业布局、推进工业制造业产业布局、推进基础设施建设布局、推进科研布局。基于此,更好地推进中国与沿路国家(地区)的合作交流,高质量推进冰上丝绸之路建设。& c4 z. ] `" D$ }1 O) C
一、推进现代农业产业布局, m6 Y/ W1 ~+ H) M0 B0 s" ?9 H
推进现代农业产业布局是中国布局冰上丝绸之路的重要方向。通过现代农业产业布局,中国与冰上丝绸之路国家(地区)实现农业深度合作,进而形成新的农业产业发展格局以及贸易分工格局,有利于通过合理布局农业产业,为中国现代农业发展以及冰上丝绸之路国家(地区)农业发展提供强有力的支持,进而实现农业要素资源的优劣势互补,加深中国与冰上丝绸之路国家(地区)的农业产业合作。具体来看,中国应该与冰岛展开海洋渔业合作,在冰岛开办渔业企业;与丹麦应该就养殖业、有机农产品领域展开布局合作;与俄罗斯应该就蔬菜种植以及园艺特产业展开合作布局;与挪威就农业科技服务领域展开合作布局;与芬兰就农业食品安全领域展开合作布局。此外,与加拿大、美国等北极国家(地区)在现代农业领域合作布局不断深化。1 r' U( O6 @+ G) [- f
二、推进能源产业布局6 B- h# r# B7 p. Y9 {( [' V
北极地区能源资源丰富,中国应借助冰上丝绸之路建设的契机,与北极国家(地区)在能源产业领域展开深度合作,积极布局能源产业。尤其是要加强石油、天然气等能源资源的挖掘及项目建设,加快能源资源的有序配置,满足中国及沿路国家(地区)能源生产和消费需求,进一步加快中国与冰上丝绸之路国家(地区)区域一体化发展,实现能源产业合理布局。尤其是中国正在通过“煤改气”进行能源结构调整,但转变能源结构需要弥补巨大的天然气供应缺口。所以,中国需要布局冰上丝绸之路,与冰上丝绸之路国家(地区)共同开发和利用北极天然气能源资源,打通能源运输通道,不断勘探和开发新能源,进一步实现能源产业合作,优化冰上丝绸之路能源产业布局。
" n1 U, }8 a1 ?) a4 W" J三、推进工业制造业产业布局$ `9 g: H8 x# J: N5 M5 f y
通过冰上丝绸之路工业制造业产业布局,中国能够与沿路国家(地区)在工业制造业领域形成优劣势互补,进而形成区域分工新格局并高质量推进冰上丝绸之路布局。具体来看,中国与俄罗斯应该加强极地装备制造业领域的合作;与瑞典在生物医疗制造、精密机电等产业领域加强合作和布局;与冰岛在医疗设备、生物制药等工业制造业领域展开深入合作,形成合理分工布局;与芬兰在信息通讯、冰雪装备制造业领域形成新的分工合作,实现优化布局;与挪威在海洋工业、船舶制造等制造业领域加深合作;与丹麦在机械设备、医疗设备等产业领域展开合作。通过中国在北极国家(地区)工业制造业的合理布局,与北极国家在工业制造业领域展开深入合作,形成新的贸易分工格局,进一步加快区域一体化发展。% g/ Q1 h3 K5 d% n8 `& {% [% v
四、推进基础设施建设布局
3 {' L: e- g! U& y一方面,推进北极航线沿线国家(地区)支点港口和节点城市建设,积极促进交通网络中新节点和新线路的开发和形成,加快冰上丝绸之路国家(地区)建设高标准港口群,实现支点港口城市的互联互通,强化其辐射带动效应,推进整个冰上丝绸之路沿路国家(地区)基础设施建设,打通区域一体化合作发展通道。3 I. ^/ |7 W, E2 x( C" b
另一方面,加强补给站建设及重点基础设施项目合作,持续深化中俄共建亚马尔液化天然气项目、俄罗斯帕亚哈油气田项目、中俄合作扎鲁比诺港项目、阿尔汉格尔斯克市的深水港口改造项目、中国与芬兰“北极观测联合研究中心”项目、中国与冰岛北极科学考察等重点项目,加快中国与沿路国家(地区)的合作交流。同时,重点加强沿路补给站建设,满足海运航行的补给需求,合理布局基础设施建设项目,实现中国与冰上丝绸之路国家(地区)基础设施互联互通。/ [' d! x3 N: S9 y. A5 t& M
五、推进科研布局& } D! u8 j9 h4 ^) k
一方面,要考虑建设新的科考站,以科研考察带动航运、贸易等领域的合作。通过科考站建设,对沿路环境变化情况实时监测,为通航、科研等提供信息服务。5 D( b, F0 _3 @ h/ d3 s. @
另一方面,加强北极科考人才培养。在北极国家定期举办北极事务国际会议和学术交流活动,加强北极科研人才交流,鼓励高校实现跨地区跨国家联合合作,针对北极地区展开学习合作小组或者科研课题组,加强科研人才培养,推进科研布局。
) i4 Y0 z- s U此外,加大极地科学技术发展,为北极科研考察以及极地航运提供技术上的支持,做好极地环境监测预警工作,进一步深化极地科学技术的发展,加快中国同沿路国家(地区)的技术合作。
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文章来源:节选自《冰上丝绸之路布局研究》,原刊于《东北亚经济研究》2022年第2期
& Y R" r5 C3 K, w, [% S$ I e作者:刘国斌,吉林大学生物与农业工程学院教授 |