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昌邑市位于渤海莱州湾南岸，山东半岛与内陆地区交界处。地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区，中部为平原区，北部为洼地海滩。丘陵占全市总面积的24.64%，平原占28.68%，洼地海滩占46.68%。境内水资源比较丰富，包括潍河、胶莱河、虞河三大水系。
7 q$ j0 G1 F! x+ e& m+ R 全市辖3个街道、6个镇、1个经济发展区。总面积2083.29平方千米。
9 a: e A7 l2 p; [# a; W 2022年，全市实现地区生产值554.47亿元，三次产业构成比例达到11.1:43.1:45.8。 . M, C8 I) r% T
根据第七次人口普查公报，全市常住人口为56.45万人，常住人口城镇化率55.64%。2021年，常住人口55.97万人，城镇化率56.47%。
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规划期限
4 U3 y( w* Z7 H2 c 规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年，远期为2026年至2035年。
( R5 G0 G6 _- g* D! o' H 规划范围
& X9 |5 G) k' ]: W+ {. c/ G 本次规划分为市域和中心城两个空间层次。市域为昌邑市行政辖区范围2083.29平方千米，包括陆域面积1405.36平方千米，海域面积677.93平方千米。 5 p$ {& [; w+ F
创新发展理念
, O4 P4 y" o& _ -谋全局- + q! M; k# v+ B9 }
昌邑市有得天独厚的生态资源，有河海相连的生态格局，有河渠纵横的水网环境，有国家级别的湿地公园，严格保护生态资源，让生态环境成为生物的栖息地，成为昌邑人的后花园，塑造生态型、公园型、森林型、湿地型生态自然景观。
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-创路径-- + f% b$ J/ U' [; z4 Z
昌邑市是国家级粮食主产区，昌邑人走出了一条强本利民、兴农富农之路。采用现代化技术，通过土地整理项目，改善土壤环境，变贫瘠的盐碱地为千亩“吨良田”。新时期，继续创新发展理念，推进乡村振兴，优化乡村环境。
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-蕴特色-
2 E! o2 j) [" Z, q/ } 昌邑市历史文化悠久，多元文化荟萃，东夷文化、海洋文化、渔盐文化、丝绸文化、华侨文化以及厚重的红色文化在昌邑历史上熠熠生辉，塑造了包容、忍耐、淳朴、善良、智慧的昌邑人。新时期，继续雕琢美丽如卷的潍水画廊，高融合多元包容的文化内涵，建设精致和谐的城镇面貌，为实现两个一百年奋斗目标提交满意答卷。 ' ?% _3 @. r$ q# i
( L$ {+ ~9 E7 @- U8 u6 D! Z7 @* U -精发展-
8 k/ G7 p9 S& j4 \% M 城市发展由高速增长转向高质量发展阶段，由“增量扩张为主”进入“存量更新为主”的新阶段，从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，由单核集聚型转向组群型、网络化。
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. e7 v2 g* v% D. |+ q# r- d* K8 i 总体定位9 n# ]6 J/ x5 b7 B# `1 I* k7 Z
环渤海南岸和山东半岛北部现代制造业基地的重要组成区 - Z/ }0 t; B4 X( L! n- l9 G
昌邑市位于环渤海经济圈、山东半岛城市群的交叉地区，位于青岛都市圈的腹地，山东沿海城镇带北部节点，胶东半岛咽喉部位。区域板块，处于环渤海南岸的经济发展高地，自身来看，在环渤海三省一区共计421县级行政区排84，处于前20%。
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蓝黄战略与新旧动能转换的重要实践区
, X3 f, |% [; I7 @1 `8 o 昌邑市处于蓝黄战略的政策叠加区，山东省主体功能区上，是国家级农产品主产区，全国粮食生产先进单位、省级农产品质量安全县。是黄河三角洲农牧复合生态调节功能区，有“黄三角”特色现代畜牧业，潍水田园综合体、梨花水镇等。由“工业立市”到“工业强市”，是全省唯一有2个省级化工园的县级市，形成了食品加工、纺织印染、机械制造、石油化工、盐及盐化工五大主导产业。
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" v, ?: _: ^: d4 L 潍坊市域次中心城市
1 |/ j; F: B; i) Y4 m4 W 是潍坊市重要组群城市之一，处于潍坊市东北部，是联系胶东门户的重要节点，在农业、轻工业、重化工业、海洋产业、商贸、生态宜居等方面存在发展优势，成为具备未来战略支点的可能。
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海河风情的生态宜居城市
8 p5 d( h& D1 U# _' D 境内河网纵横，海陆相连，生态资源丰富。北部有国家湿地公园，沿河有潍水湿地公园。昌邑是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、山东省森林城市，是著名的中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”，也是中国纺织产业基地、中国铸造产业基地、大姜产业基地、水产养殖基地。 , r1 ]& c, A% I# }
# C' P2 Z0 z4 p 目标愿景
- K8 ~) h) K$ m+ j$ V0 P5 p. N 河海绿谷，精致昌邑 . H" h1 Z* N7 H$ s* L1 q2 a3 W G
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发展策略1 |' B! h- q o0 H Q B$ z7 [
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加强区域协同$ j6 O: x; f+ f5 k
通道共建：沟通三大通道，接入环湾体系。连接城市路网，强化昌潍联络。构建开放格局，全面对接胶潍。与胶东快速连通的一小时交通圈。与潍坊同城发展的半小通勤圈。 . J: K8 a+ p3 z6 N
6 O# G4 Q" a$ d! @5 h 生态共保：构建“T”字形走廊为支撑的生态共保格局
1 P% g! F+ J( a5 s6 y) e: A s 横向:沿海生态带;统筹海岸带、近岸海域海洋资源利用和保护。河口生态环境修复;恢复海岸线自然属性;沿海柽柳林建设;自然岸线保有率不低于40%;与潍坊滨海、寿光同设置两横水系。 $ h' @5 O3 X6 V f. k- K
纵向:河流生态走廊共建共保潍河、虞河、胶莱河等区域主要水系通道。与潍坊、安丘、诸城、莒县、沂水、五莲协同共治，保护和修复水生态系统;统筹有序设置拦河闸、坝，调蓄水量;统筹河堤建设要求，提升防洪排涝能力。 ! O. P# Y3 ?7 p) k
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产业共兴：聚焦蓝黄战略，推进动能转换
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. u X6 n+ b. I0 k; F: J 聚焦蓝色战略，打造“海洋+”产业体系。巩固和提升资源型海洋产业;积极引入制造型海洋产业;培育壮大服务型海洋产业。
& b5 M4 e5 H, M; Z* Z 结合黄三角战略，延伸五大特色产业链条。近岸养殖捕捞-水产加工-海产品深加工-新医药加工-滨海体验游;良种繁育-苗木培育-产品展销-大地景观与田园综合体旅游;生姜种植-食品加工-采摘体验;药材种植-中成药加工-新医药加工-种植体验游-健康医养;会展营销-电商商贸-现代物流。 / v- ]7 A2 c' d
对接区域产业，分工协作发展。错位发展，破除环湾同质化;协同发展，对接潍坊产业链。培育三大战略新兴产业:新医药、新能源、新材料;提升三大优势主导产业:高端纺织、精细化工、智能装备。共建三大市级产业集群:滨海化工新材料集群、中部高端装。备集群、新兴产业集群。
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! P i1 l3 G# F) j 文化共荣：强化沿海文化，共营鲁东文化圈
# P5 |# R- ^ i a 海洋渔作文化：活化保护东利渔等主要盐业遗址群和下营古港等主要渔业遗址，展现渔盐文化。 ( h4 O5 F6 s% h+ b- g8 e
沿海村落文化：构建系统、多样开放的胶东沿海历史文化聚落遗产体系。保护传统村落历史空间格局和建筑肌理。传承展示渔盐、海防、海上贸易、红色等整体文化生态。
; B" ?, j1 z% I4 I0 ? q9 P; _" S 民俗文化：以下营祭海节、小章竹马、郭家庄大秧歌等民俗文化为基础，结合传统村落，加强鲁东非物质文化遗产博物馆、展览馆等建设。 \6 q, W5 m) {
营商文化：优化营商环境，以石埠为核心弘扬鲁商文化。 $ `" A+ [6 E+ R5 L8 a$ H
优化总体空间格局1 R" q0 H- ~0 r' ?+ [4 S
构建“一廊一轴，一主两副，三带四区”国土空间格局 6 ^$ W# E+ a% k& Q4 R( E' l
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一廊:沿海战略协同走廊。融入渤海湾区，滨海协同发展。 # ]( a0 A- q3 S- q
一轴:城镇功能发展轴。依托潍河、下小路，串联市域中心、副中心，构成串联市域功能的城镇与经济发展轴线。
8 b$ w- X, p5 C B% [0 T 三带:虞河生态保护带;潍河生态保护带;胶莱河生态保护带 " Y w3 }4 s# `- u6 N! D
四区:海域保护利用区;海陆统筹发展区;城镇集聚发展区;高效农业发展区
2 w3 K% r/ A7 G 加强陆海统筹
7 [+ i3 R q8 a" o+ c7 l9 ] 生活向陆，生产临海，生态向海。四级区段，四类空间 ' P8 W2 u1 P/ S. i. K3 {( T
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构筑生态秀美、风光绮丽的绿色海岸
) D: D7 d& B; q; b0 B6 v 维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护水鸟栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，强调人与自然和谐，充分体现自然性原则。 8 Q5 p; S$ w; l' y3 ?3 K W
' C" {1 ^' [3 x% p5 r" k 溴盐资源的优化利用
# ~( j5 y6 A9 N0 f* d* N5 D 依据矿盐资源分布、矿山企业分布、社会经济发展情况等，划定了昌邑市盐田保护区，位于昌邑市北部沿海地区，地域上涵盖龙池镇、柳疃镇、下营镇和卜庄镇4镇，北至莱州湾、南至320省道，东西各至昌邑市县界。 0 U& u- Y; @1 J8 n" z4 S, T
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融入潍坊海岸带“三中心四基地九园区”的产业平台布局
" ^& ?9 x! R! E* e 依托下营化工园、龙池化工园、柳疃工业园，形成昌邑滨海经济一体化发展区，协同潍坊海岸带产业平台，融入渤海湾区经济，大力发展海洋产业，促进化工产业转型升级。 4 Y, C# B& f6 P) t S: y( r L% O
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完善城镇体系
o& [8 p/ M5 x: l+ C/ ^ 强化中心，优化两翼，形成中心城区、重点镇、一般镇、新农村社区4级轴线+网络化的城镇体系。 5 N" c) E: t/ g `6 |
/ e* F- j5 r8 q( Q1 ^; Q* w9 { 中心城:包括都昌、奎聚、围子3个街道。重点镇:柳疃镇、饮马镇(含石埠经济发展区)。一般镇:下营镇、龙池镇、卜庄镇、北孟镇。新农村社区:多个新农村社区。
3 K3 q2 D7 |' r# s0 n* _% V7 i3 N 构建便捷高效的市域交通 0 W! d5 u1 Z* w V
构建“三横一纵”的对外交通廊道。“三横”大莱龙铁路、荣乌高速、S309田高线、G228丹东线潍莱高铁、潍烟高铁、荣潍高速、G308文石线、宝通街;济青高铁、济青高速、济青中线、G309青兰线;“一纵”下小路、北海路。
+ a9 }0 \6 R: q! H 形成“三环七纵九横”的干线路网布局
% Y( D1 q) M: j) G 规划新增:国防路、G228、新胜至南任-柳龙路、G308改线、G206改线、东海路、西环及其北延;规划打通:灶朱路、宝通街昌邑段、廒卜路-大东环-高坊路;规划拓宽升级:G309青兰线、下小路、北海路、永大路;昌邑境内国道G228、G308、G206 G309全线采用一级公路标准，省道S309、S221全线不低于二级公路标准。 h. v" v& j. w
7 ]; V7 H0 {% ?( j- q9 ^+ p4 ` 优化城市空间结构- g7 b7 [4 R: P0 X' S: y/ m
城市向西，对接潍坊，城市向东，跨河发展，北控南优，向北、向南适度拓展。规划形成“一带、一轴，两心、四区”的空间布局结构。 " i$ Z2 |' t( M& x
“一带”是指潍河两岸文化、娱乐、休闲、生态绿带。“一轴”是指平安街城市发展轴。“两心”是指老城区的公共服务中心和新城区的公共服务次中心。“四区”是指旧城区、新城区、城西生态制造产业园、高铁聚能发展区(智能装备制造产业园产教融合示范区)。
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! r8 K; o, b$ G1 S0 E3 ^- h! R: |" _ 完善城市服务功能9 B7 q6 {9 `1 t
规划城市八大功能区 . q# I& y0 B" T" f
携河发展，依河而居，中心城分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。 / j! U B/ p. L
规划四大产业发展平台 : s P2 w) {" f) c0 V& e: }
职住平衡，产城融合，集聚提升，打造城西生态制造产业园、产教融合示范区、智能装备制造产业园、高端机械装备产业园四大产业平台。 7 Y2 @8 ?" H5 @* J4 y" A; r5 |
加强社区生活配套 2 S% q- W! y0 l
六大居住片区，打造城市十五分钟生活圈。1城西片区、2北海片区、3文山片区、4城南片区、5潍水片区、6滨河片区;
3 R4 q- z+ `5 n+ Y 两大功能板块，促进产城融合发展。7--高铁服务片区;8--生态产业园区
/ K7 T/ Z3 Z9 q, S5 ]/ Z j 三级服务配套，塑造高品质生活服务。按照生活圈分级配套公共服务设施，老有所依，病有所养，幼有所教，文有所乐，健有所园。 ; Y5 O+ z$ B* Z% r5 }$ B
建设“花园型魅力城市”。
% w0 l* t1 [4 c4 D! U 公园体系结构:郊野公园、综合公园、社区公园、游园。城市开敞空间结构:绿带渗透、绿环串联，绿斑镶嵌 / t5 P# g, F- d( [' a
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