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* ^6 i2 K$ o6 o 昌邑市位于渤海莱州湾南岸，山东半岛与内陆地区交界处。地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区，中部为平原区，北部为洼地海滩。丘陵占全市总面积的24.64%，平原占28.68%，洼地海滩占46.68%。境内水资源比较丰富，包括潍河、胶莱河、虞河三大水系。 ; J0 B% ?% l. C) M
全市辖3个街道、6个镇、1个经济发展区。总面积2083.29平方千米。 - k+ U8 e$ D$ }7 D8 @6 B
2022年，全市实现地区生产值554.47亿元，三次产业构成比例达到11.1:43.1:45.8。
" W+ L7 W/ j1 e' q8 z) n 根据第七次人口普查公报，全市常住人口为56.45万人，常住人口城镇化率55.64%。2021年，常住人口55.97万人，城镇化率56.47%。 $ _, A' T' K3 F2 J% i
M8 Q. W* o/ q* A- q$ Z, d; i0 V
规划期限, [2 ?2 k9 y1 g$ Y
规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年，远期为2026年至2035年。
' ]6 o: Z t _ 规划范围
O' r% d6 y& P1 ? 本次规划分为市域和中心城两个空间层次。市域为昌邑市行政辖区范围2083.29平方千米，包括陆域面积1405.36平方千米，海域面积677.93平方千米。
0 P% ~! Y3 V" V 创新发展理念
7 C4 V( l8 D: e. K -谋全局-
5 w* W- L. h# h) j( V 昌邑市有得天独厚的生态资源，有河海相连的生态格局，有河渠纵横的水网环境，有国家级别的湿地公园，严格保护生态资源，让生态环境成为生物的栖息地，成为昌邑人的后花园，塑造生态型、公园型、森林型、湿地型生态自然景观。
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-创路径--
# P6 n0 K0 _5 M! K6 r 昌邑市是国家级粮食主产区，昌邑人走出了一条强本利民、兴农富农之路。采用现代化技术，通过土地整理项目，改善土壤环境，变贫瘠的盐碱地为千亩“吨良田”。新时期，继续创新发展理念，推进乡村振兴，优化乡村环境。
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6 O3 c$ w* E' K" m3 \6 B, g -蕴特色-
% D2 \% l- a& D) w/ s* J( i8 c/ }+ f 昌邑市历史文化悠久，多元文化荟萃，东夷文化、海洋文化、渔盐文化、丝绸文化、华侨文化以及厚重的红色文化在昌邑历史上熠熠生辉，塑造了包容、忍耐、淳朴、善良、智慧的昌邑人。新时期，继续雕琢美丽如卷的潍水画廊，高融合多元包容的文化内涵，建设精致和谐的城镇面貌，为实现两个一百年奋斗目标提交满意答卷。 ; B- i' f$ ~" c# {6 L& @* l- _
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-精发展-
) b9 @, F& K6 [# I6 U 城市发展由高速增长转向高质量发展阶段，由“增量扩张为主”进入“存量更新为主”的新阶段，从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，由单核集聚型转向组群型、网络化。
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总体定位6 }- @2 U2 F! G! U
环渤海南岸和山东半岛北部现代制造业基地的重要组成区 , n% U& R0 T: ~5 g) ?* n
昌邑市位于环渤海经济圈、山东半岛城市群的交叉地区，位于青岛都市圈的腹地，山东沿海城镇带北部节点，胶东半岛咽喉部位。区域板块，处于环渤海南岸的经济发展高地，自身来看，在环渤海三省一区共计421县级行政区排84，处于前20%。 + z8 U. C% z9 ]2 \. c, `. x
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蓝黄战略与新旧动能转换的重要实践区 , L+ h) u9 A; [8 U! X4 K
昌邑市处于蓝黄战略的政策叠加区，山东省主体功能区上，是国家级农产品主产区，全国粮食生产先进单位、省级农产品质量安全县。是黄河三角洲农牧复合生态调节功能区，有“黄三角”特色现代畜牧业，潍水田园综合体、梨花水镇等。由“工业立市”到“工业强市”，是全省唯一有2个省级化工园的县级市，形成了食品加工、纺织印染、机械制造、石油化工、盐及盐化工五大主导产业。
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潍坊市域次中心城市
* F7 _" S# r# w4 ?, |+ m! } 是潍坊市重要组群城市之一，处于潍坊市东北部，是联系胶东门户的重要节点，在农业、轻工业、重化工业、海洋产业、商贸、生态宜居等方面存在发展优势，成为具备未来战略支点的可能。 - @; T$ U4 R. o7 j2 m% H
$ N1 p- Z% J' o2 _) i9 Z 海河风情的生态宜居城市
6 W, U) p& h4 _7 l 境内河网纵横，海陆相连，生态资源丰富。北部有国家湿地公园，沿河有潍水湿地公园。昌邑是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、山东省森林城市，是著名的中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”，也是中国纺织产业基地、中国铸造产业基地、大姜产业基地、水产养殖基地。 ( u3 \2 v! ~) {+ w
: A$ Y7 j w, T- W. }' q* [( @ 目标愿景& b2 t; m0 H! Y) a
河海绿谷，精致昌邑
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6 D/ H7 Z' N0 `6 t 发展策略 C9 K( U" l( E+ \# G% a. W2 S
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加强区域协同
: P8 f, _( R; @+ { 通道共建：沟通三大通道，接入环湾体系。连接城市路网，强化昌潍联络。构建开放格局，全面对接胶潍。与胶东快速连通的一小时交通圈。与潍坊同城发展的半小通勤圈。 " w1 H3 F5 T8 T1 H
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生态共保：构建“T”字形走廊为支撑的生态共保格局 4 Z$ c: b4 ]4 Z; q
横向:沿海生态带;统筹海岸带、近岸海域海洋资源利用和保护。河口生态环境修复;恢复海岸线自然属性;沿海柽柳林建设;自然岸线保有率不低于40%;与潍坊滨海、寿光同设置两横水系。
4 {4 {+ @" a4 @- E, M% t 纵向:河流生态走廊共建共保潍河、虞河、胶莱河等区域主要水系通道。与潍坊、安丘、诸城、莒县、沂水、五莲协同共治，保护和修复水生态系统;统筹有序设置拦河闸、坝，调蓄水量;统筹河堤建设要求，提升防洪排涝能力。 3 S6 h. s, K7 r/ [1 i
0 E6 R J( P/ V6 X7 I* w# } 产业共兴：聚焦蓝黄战略，推进动能转换 7 c ~. w c* u, R+ ?( H( C/ N
- L, x. I; \% D% u, N1 p 聚焦蓝色战略，打造“海洋+”产业体系。巩固和提升资源型海洋产业;积极引入制造型海洋产业;培育壮大服务型海洋产业。
% y z' t2 ~& c6 \2 d1 Z" o 结合黄三角战略，延伸五大特色产业链条。近岸养殖捕捞-水产加工-海产品深加工-新医药加工-滨海体验游;良种繁育-苗木培育-产品展销-大地景观与田园综合体旅游;生姜种植-食品加工-采摘体验;药材种植-中成药加工-新医药加工-种植体验游-健康医养;会展营销-电商商贸-现代物流。
[. A" u& w1 r7 \ 对接区域产业，分工协作发展。错位发展，破除环湾同质化;协同发展，对接潍坊产业链。培育三大战略新兴产业:新医药、新能源、新材料;提升三大优势主导产业:高端纺织、精细化工、智能装备。共建三大市级产业集群:滨海化工新材料集群、中部高端装。备集群、新兴产业集群。 }; \0 _& B( `8 @5 P; V; x* O
& D! {& ]: D. A; x, J0 U ? 文化共荣：强化沿海文化，共营鲁东文化圈
" h1 U- i, ^2 H 海洋渔作文化：活化保护东利渔等主要盐业遗址群和下营古港等主要渔业遗址，展现渔盐文化。
! M _0 v4 ]- |5 ] 沿海村落文化：构建系统、多样开放的胶东沿海历史文化聚落遗产体系。保护传统村落历史空间格局和建筑肌理。传承展示渔盐、海防、海上贸易、红色等整体文化生态。 . j3 l; G# w0 `2 X! M0 k- C
民俗文化：以下营祭海节、小章竹马、郭家庄大秧歌等民俗文化为基础，结合传统村落，加强鲁东非物质文化遗产博物馆、展览馆等建设。
' P) e5 a) y: K 营商文化：优化营商环境，以石埠为核心弘扬鲁商文化。 ) D! S/ r2 \! P% j( X
优化总体空间格局
; @7 Q: t1 W' A+ j/ W0 N1 D 构建“一廊一轴，一主两副，三带四区”国土空间格局 - }4 {+ U: M2 E
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一廊:沿海战略协同走廊。融入渤海湾区，滨海协同发展。
9 I C) r, H/ T9 S3 r; f1 V6 K 一轴:城镇功能发展轴。依托潍河、下小路，串联市域中心、副中心，构成串联市域功能的城镇与经济发展轴线。 7 R9 \' S0 @9 l- x- \
三带:虞河生态保护带;潍河生态保护带;胶莱河生态保护带 U: }7 Q) ^) f/ e7 U* o8 p
四区:海域保护利用区;海陆统筹发展区;城镇集聚发展区;高效农业发展区 0 Z |8 u( o3 [7 s$ f/ i+ n
加强陆海统筹
/ Z8 N: A& {; ~) Q) f5 ^" Y2 O 生活向陆，生产临海，生态向海。四级区段，四类空间
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4 Z N( y8 v* b* e+ y2 |/ V 构筑生态秀美、风光绮丽的绿色海岸
( H3 |8 h# d6 `1 d 维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护水鸟栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，强调人与自然和谐，充分体现自然性原则。
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溴盐资源的优化利用 * J% B% f- a& C1 k F: v% k
依据矿盐资源分布、矿山企业分布、社会经济发展情况等，划定了昌邑市盐田保护区，位于昌邑市北部沿海地区，地域上涵盖龙池镇、柳疃镇、下营镇和卜庄镇4镇，北至莱州湾、南至320省道，东西各至昌邑市县界。
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融入潍坊海岸带“三中心四基地九园区”的产业平台布局
5 Z1 n5 h! } n$ |' @" [ 依托下营化工园、龙池化工园、柳疃工业园，形成昌邑滨海经济一体化发展区，协同潍坊海岸带产业平台，融入渤海湾区经济，大力发展海洋产业，促进化工产业转型升级。
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完善城镇体系0 j3 c% ?8 x% u
强化中心，优化两翼，形成中心城区、重点镇、一般镇、新农村社区4级轴线+网络化的城镇体系。 ! Z$ D9 @) D, p/ T' R7 H) Q
! p. ?6 d4 {& I; Y5 M; R 中心城:包括都昌、奎聚、围子3个街道。重点镇:柳疃镇、饮马镇(含石埠经济发展区)。一般镇:下营镇、龙池镇、卜庄镇、北孟镇。新农村社区:多个新农村社区。 ; ~! X) \9 n5 V2 M) T! y: X# l
构建便捷高效的市域交通
5 v/ V0 j% D1 u# g* r K 构建“三横一纵”的对外交通廊道。“三横”大莱龙铁路、荣乌高速、S309田高线、G228丹东线潍莱高铁、潍烟高铁、荣潍高速、G308文石线、宝通街;济青高铁、济青高速、济青中线、G309青兰线;“一纵”下小路、北海路。
! B F+ s2 x, d 形成“三环七纵九横”的干线路网布局 3 y. W9 M/ n3 \* K
规划新增:国防路、G228、新胜至南任-柳龙路、G308改线、G206改线、东海路、西环及其北延;规划打通:灶朱路、宝通街昌邑段、廒卜路-大东环-高坊路;规划拓宽升级:G309青兰线、下小路、北海路、永大路;昌邑境内国道G228、G308、G206 G309全线采用一级公路标准，省道S309、S221全线不低于二级公路标准。
! l0 C% Q6 K1 p7 c# Q* j* y
f% u% `* D `1 j) o+ C# V 优化城市空间结构
2 g" r# r' p: c 城市向西，对接潍坊，城市向东，跨河发展，北控南优，向北、向南适度拓展。规划形成“一带、一轴，两心、四区”的空间布局结构。 ; Q3 L! F5 B2 ]- a# h8 _3 V
“一带”是指潍河两岸文化、娱乐、休闲、生态绿带。“一轴”是指平安街城市发展轴。“两心”是指老城区的公共服务中心和新城区的公共服务次中心。“四区”是指旧城区、新城区、城西生态制造产业园、高铁聚能发展区(智能装备制造产业园产教融合示范区)。 : D- G. a, ?+ Y& [
/ T# _' J! }1 L& f! h 完善城市服务功能
& x2 N0 Q! h# O2 _ 规划城市八大功能区 6 A, C0 A' B0 Y
携河发展，依河而居，中心城分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。 & \& a0 V2 m$ P9 j8 o% c
规划四大产业发展平台
' j- x2 x/ v2 H W 职住平衡，产城融合，集聚提升，打造城西生态制造产业园、产教融合示范区、智能装备制造产业园、高端机械装备产业园四大产业平台。 0 V1 U% f' m) {3 Q! } m7 S
加强社区生活配套
" s- t/ }% P1 d# x3 t( ` 六大居住片区，打造城市十五分钟生活圈。1城西片区、2北海片区、3文山片区、4城南片区、5潍水片区、6滨河片区;
, i& w' g; w. \1 ^% K 两大功能板块，促进产城融合发展。7--高铁服务片区;8--生态产业园区
5 Y0 }6 m l3 O& L5 X; V 三级服务配套，塑造高品质生活服务。按照生活圈分级配套公共服务设施，老有所依，病有所养，幼有所教，文有所乐，健有所园。
4 R0 I4 M5 {7 M$ u2 C! q } 建设“花园型魅力城市”。
, U( W% E( U2 ~& X- B2 u1 r 公园体系结构:郊野公园、综合公园、社区公园、游园。城市开敞空间结构:绿带渗透、绿环串联，绿斑镶嵌
0 [* b4 b; a/ C A6 y/ E) d6 t; c9 A2 q% W4 |
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