/ ?- K* T, N3 _3 p7 m 鱼跃鸟鸣醉蓝色
, @6 G( k3 Y) \' T! @% Z 青翠的树冠随风摇曳、树与树相连形成一条绿带,海波粼粼,白鹭飞翔、海鸟成群……初夏时节,记者在湄洲岛红树林生态湿地公园里看到,曾经垃圾遍地的荒滩已变身为鸟类嬉戏的天堂、植物生长的王国。 6 L' _# t- a2 j
习近平总书记强调,生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础。生态兴则文明兴。要站在对人类文明负责的高度,尊重自然、顺应自然、保护自然,探索人与自然和谐共生之路,促进经济发展与生态保护协调统一,共建繁荣、清洁、美丽的世界。
! Y1 u" E8 k( A) j 近年来,全省自然资源主管部门积极践行习近平生态文明思想,在“调查、监管、修复”等方面发力使劲,全力守卫蓝色家园,保护海洋生物多样性,促进了人与自然和谐共生。 人与自然# \: h+ i" c7 d/ R' U
开展调查
8 u7 o+ R( g' Z2 ^, W; C0 \ 摸清资源家底 8 `, B% [1 G) F( d( J# M/ s
调查人员进行海岸线修测 ( U/ U; C* g7 j; i
海岸线是我省“颜值担当”的风景线,更是孕育无数海洋生物的生命线。研究显示,海岸线的滨海湿地生物种类达8000多种,是不可多得的天然生物基因库。 5 o. G4 M6 T4 W& @! A( _6 X
但近年来,随着沿海地区开发强度不断加大,有着 “最美资产”之称的海岸线人工化趋势明显,生态岸线不断减少。自然资源部第三海洋研究所有关专家说,人工岸线的增多虽然助力了经济发展,但也改变了自然海岸的生态环境,阻断了正常的陆海交汇,直接影响到许多水生生物正常的生长、繁殖,导致生物多样性减少。
8 g* @! R5 L x9 M' h “要把最美的岸线还给自然!”国务院对我省大陆自然岸线保有率提出明确目标。
W6 G( S& E' N" X9 F3 K. ~ 做好岸线保护,调查先行。省自然资源厅海域海岛处有关负责人介绍说,目前使用的海岸线修测数据还是十多年前勘测采集的,当时修测比例尺较小,数据精准度不高。加上近年来自然变迁和海洋开发利用活动的影响,原有的数据已不能真实反映海岸线当前的实际现状。
: e' P7 ]+ T6 n( ~) T 从2019年8月开始,我省开展新一轮海岸线修测,旨在更准确掌握海岸线的位置、长度、类型及开发利用现状等情况,为加强陆海统筹、保护海洋资源、科学制定自然岸线保有率管控目标提供数据支撑。经过近2年的攻坚克难,目前已形成修测成果,待进一步审核后将予发布。
% s F$ |4 e, F$ c+ H 另一项海洋资源家底的调查——养殖用海调查,目前正在自然资源主管部门牵头下有序开展。作为渔业大省,我省海水养殖产量居全国首位,但一些地方“无序、无度”的粗放养殖模式,导致海水水质恶化、生物多样性锐减、鸟类及重要水生动物栖息地被破坏。 9 U# l% H& p, `9 F
“这次养殖用海调查任务是查清沿海养殖用海规划依据、审批状态、用海主体和空间分布等现状,为下一步加强和规范养殖用海管理、保护海洋生态提供重要数据支撑。”该负责人表示。 4 |9 U7 O' z2 {* @" H6 n
强化监管
/ ]2 V+ u: k4 {! B; K2 N& e 保护海洋资源 黄金海岸新貌
# i0 w2 N) E; H: O7 }( _ 4月初的一天上午,漳州市自然资源主管部门与海警、海洋渔业等涉海部门组成的联合执法队伍,向海洋深处驶去。 1 J3 u8 r" v# U
“为了严打违法盗采海砂行为,像这样的联合执法行动已成为新常态。”漳州市自然资源主管部门有关人员介绍,2020年以来,涉海部门每月至少开展1次海上联合执法行动。截至今年4月底,共开展联合执法37次,常态执法779次。
# b6 l i/ t$ Z8 r 近年来,随着砂石价格飞涨,乱采、盗采海砂行为日益猖獗。盗采海砂行为不仅造成了资源大量浪费,还引发了生态环境问题,面条鱼、梭子蟹等海洋生物的栖息环境遭严重破坏,数量急剧下降。
* @* [. ~1 r' w7 x0 T1 j 强化海域监管势在必行。但我省海域面积为13.6万平方公里,比陆域面积还大,拥有海岛2214个(有居民岛屿100个)、大小海湾125个,大陆海岸线全长3752公里,全国第二。
# O9 t9 B8 C" J3 {, P5 K& x, J: j 面对线长、面广的海域,自然资源主管部门却存在人手少、执法力量薄弱等实际困难,违法用海行为一度呈多发高发之势。如何破解这一监管难题?以问题为导向进行改革创新。
: j2 O3 e" o6 G2 L 针对“人手少”,强化“合力管”。监管辽阔的海域,各自为战的治理,显然力不从心。打破条块分割,强化联防联治联管是解决问题的关键。我省自然资源主管部门积极探索建立协同管理机制,强化与海洋渔业、环保、水利等部门联动合作,握指成拳,在控污、监测、修复、执法等多方面形成监管合力。除了将岸线、海岛巡查工作制度化、常态化外,每年还会同国家海洋局、省海洋渔业执法总队开展“海盾”“碧海”“蓝剑”等系列专项执法行动,使违法用海多发态势得到明显遏制。
+ `* U6 Z! {8 K- h 针对“发现难”,强化“天地网”。省自然资源厅创新监管手段,利用国家高分辨率观测系统和实时卫星数据,强化违法用海动态监测,加密监测频次,缩短监测周期,提高执法时效,实现全省陆域和海岸线、海岛岸线监测全覆盖。近一年来,共完成用海监测40多期、海岸线和海岛岸线监测17轮次以上,基本做到违法用海行为“发现在初始”。
; y" @" B! L3 t' V 一条条生态红线,护卫着蓝色空间。我省严守海洋生态保护红线,将重要河口、滨海湿地、海域海岛、自然岸线、重点渔业水域、珍稀濒危物种集中分布区等纳入保护范围,实施最严格管控、强制性保护。全省共划定十种类型的海洋生态保护红线区188个,占全省海域总选划面积的38%。
( @$ d# l' i, l1 V) m! E% V: K# ~ 生态修复 ) A m4 s: O' a( n
建美蓝色家园 白鹤来“闽”做客/ j1 I: {- R0 W3 A. x
“妈妈,快看!那里有跳跳鱼,还有小螃蟹。”初夏一个周末,福州罗源湾红树林海岸公园,小明一手拉着王女士,一手指着一块滩涂兴奋地叫着。
7 {, S- a( Q& F. ?% } “这里真是动植物的乐园,有鱼有蟹,还有各种水鸟。”家住罗源县县城的王女士时常驾车来到罗源湾红树林海岸公园。她说,漫步在红色木栈道上,抬眼能看白云蓝天,低头能呼吸红树林释放的清新氧气,还能教孩子湿地保护的知识,观察水鸟栖息、觅食。谁曾想,几年前,这里还是杂草丛生、海漂垃圾成堆,造成航道堵塞,生物多样性急剧下降。 / a6 {+ E- h+ z* [8 n9 ~
近年来,围绕湿地、沙滩、海湾、河口、海岛等典型生态系统,我省通过实施一批生态保护和修复工程,重现了碧海蓝天、白沙细浪、鱼跃鸟鸣的美景。 , b, u9 Y2 B1 _) y* A6 K
在厦门,观音山曾经淤泥遍布、海浪侵蚀严重,通过滩面清理、填沙、排水管涵延伸及拦沙堤的建设等一系列改造,现已华丽转身,成为厦门市风景优美的滨海浴场。“沙滩是典型的海洋生态系统,其修复不仅仅是简单的还原。”厦门市自然资源和规划局海域海岛处副处长金朱兴说,一段被完美修复的沙滩,不仅要做到技术上“留得住、不泥化、不扬沙”,还必须实现视觉和功能上的双重提升,对周边的海洋生态环境也起到很好的保护作用。
! }# f. L4 j2 y" |" ?9 o Z 在泉州,去年初冬时节,被誉为鸟类“活化石”的白鹤,优雅曼妙的英姿出现在石狮湿地公园,这是白鹤首次来闽“做客”。近年来,泉州通过生态连绵带建设,让曾经的生态“锈带”变成“秀带”,已吸引白鹤、红隼、黑翅鸢、鹰雕、黄嘴白鹭等近百种珍稀鸟类前来“做客”。
8 F1 C; v6 v6 G) Y* {0 N' O% v6 _2 x 在莆田,蓝色海湾整治项目建设正在如火如荼进行。该项目将整治岸滩、海堤、海岸带16.35千米,修复海滩面积173.1公顷,修复湿地面积 14.08公顷。莆田市自然资源局湄洲湾北岸经济开发区分局局长伍凤珍说,修复中特别注重保护生物多样性,通过选用抗性强、色相丰富的乔木、灌木等进行复合式配置,优化海岸带生物群落。 4 e& S) G$ S% ^) f! i
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% j# T: _5 j5 Q q1 n: @ 一个个生态修复项目的实施,有效提升了全省海洋生态系统质量,进一步改善海洋生态环境,得到了中央的大力支持。继去年福州滨海新城海岸带保护修复等4个项目获得中央补助之后,我省今年再传捷报——平潭综合实验区君山片区等4个海洋生态保护修复项目入选2021年中央补助项目,获得补助资金12亿元,用于开展海岸线保护修复、红树林保护修复等工作。入选项目数和资金规模均居全国首位。 结语
, ~: _9 [0 }$ K6 H( x7 d1 n 保护好海洋生物的家园就是守护人类共同的家园。省自然资源厅有关负责人表示,将坚持生态优先、完善制度、强化规划引领、积极推进生态修复,全力守护好这片美丽的蓝色。 ) E1 w v) Y* N( [: z9 k0 ]
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供稿:海峡资源报 赵勤恩
% M5 r4 w- H& w “福建自然资源”投稿邮箱:fjzrxmt@163.com 7 \0 m0 I, v, c7 y8 B2 c2 |9 X
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