中国人口，十年变局 - 沿海地区人口增长

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▣作者：老船长

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常看新闻的人会发现，最近官方在回顾过往十年的发展成就。

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第十八个发展成就，轮到了人口。

官方给这十年来的人口发展，是这么定调的：

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不断调整优化生育政策，人口保持平稳增长，性别结构持续改善，人口流动日益活跃，集聚度提高

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全面而到位。

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从人口数量上来看，2012-2021这十年，中国总人口突破14亿，增长了5856万人。

城镇人口更是从7.1亿到9.1亿，增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。

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相应的，乡村人口下降22.4%，如今已经跌破5亿人。

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男女性别比也有所改善。十年来，男性人口增长了2916万，女性人口增长了2940万人，性别比下降到104.8。

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如果从年龄段看，0-14岁人口增长了2391万人，60岁以上的老年人口增长了7346万人，而其中65岁以上人口就增加了7342万人。

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老龄化速度，比预想中要快得多。

而作为劳动主力的15-59岁人口，却下降了3881万人。

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从这个数字中，或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。

人口的增长，区域分化更加明显。

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31省市中，十年来23个省市人口都在增长。

广东人口增长2090万人，高居第一位。排在第二的浙江，增长1063万人，只有广东的一半。

这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。

人口增长超过200万的省份还有：

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江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西

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除了江苏、山东、福建，7个省份都来自中西部。

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东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建，仍然是人口增长最高的地方。

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但论速度，中西部的表现并不差。

比如西藏，十年人口增速19%排在第三位，新疆增长16%排第四，宁夏增长12%排第六。

此外，还有8个省市人口在下跌：

黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南

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除了湖南，7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津，十年人口下降了40万人。

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东北的人口下降，最为严重。

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黑龙江下降709万，吉林下降375万，辽宁下降159万。

时代车轮滚滚向前，这十年，人们开始用脚投票，向东向南，向着更舒适的生活前进。

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于是这十年来，流动人口成了支撑经济增长的一大动力。

由于各年份的统计公报中，没有流动人口数据，这里只能采用人口普查数据一探究竟。

流动人口，简单说是归于“人户分离”人口，即居住地和户口登记地不一致，且这个不一致的时间必须在半年以上。

如果按照这个概念计算，中国的人户分离人口实在太大了。

比如村口大爷，户口在上海市静安区，但在浦东上班，便在这里租了房子常住半年以上，同样属于人户分离人口。

这种严格来说，属于“市辖区内人户分离”人口。

那我们所说的流动人口，就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。

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比如港口大爷，户口在河北省保定市，但他在深圳已经摆摊一年，就属于深圳的流动人口。

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2020年第七次人口普查，全国人户分离人口共4.92亿，比六普时增加了2.3亿人，增幅接近90%，其中流动人口就增加了1.54亿人。

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为何这10年突然增幅巨大？

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这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人，比六普时增加了1.16亿人，增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人，比六普时增加3896万人，增长45.37%。

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形势也在起变化。

从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱，省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。

这和近十年城市格局的变化不无关系。

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长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强，更多的城市都希望融入国家大战略，国家中心城市不断扩容，各省都在推行强省会战略，新一线、强二线网红城市不断涌现……

人们发现，没必要直接一步跨到中国最南方，到自己地区的省会城市或经济强市，也能涨见识、找工作。

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省份之间的流动人口分化，同样明显。

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七普时，广东的流动人口高达5206万人，占了总人口的41%。而占比最高的还是上海，1047万的流动人口，占了总人口的42%。

长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。

浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万，位居第二梯队。

若从流动人口十年增长来看，广东增长1774万人，依然高居第一。

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而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万，反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。

比如河南，省内流动人口比六普时增加1248万人，增幅高达167%，而其跨省流入人口仅增长了68万人。

得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高，其发展速度越来越快，人们的流动意愿在增强，省内流动的比例也将继续扩大，或许将成未来主流。

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当然，这十年人口的增长很明显，但问题同样突出。

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最明显的两个问题：少子化、老龄化。

少子化的难题，是因为出生率下降太快。

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2012年，中国新出生人口1635万人，出生率也在14.5‰的高位。

十年之后，新出生人口已经下降到1062万人，出生率也腰斩到7.5‰。到今年，出生人口恐怕跌破千万，将成事实。

新出生人口的下滑，不仅意味着未来劳动力的减少，消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之，并非好事。

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甚至国家卫健委都官方发声：

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“十四五”期间总人口将进入负增长阶段。

于是在2013年，实施“单独两孩”政策，2016年实施“全面两孩”，到了2021年，三孩政策也已经落地，各地疯狂出台生孩补贴。

为的都是，补上人口下滑这个漏洞。

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另外一个难题，就在于老龄化的加速。

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2012年，中国65岁以上人口占比已经达到9.4%，超过了7%的初步老龄化标准。

十年之后，65岁以上人口占比已经达到14.2%，刚好超过了14%的中度老龄化标准。

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卫健委甚至预测：

2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

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趋势不可阻挡，只能提前做好应对。

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人口是一切经济活动的基础，少子化、老龄化不解决，经济增长将会进入另一个阶段。

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每个人，都要做好应对变局的准备。

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