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▣作者：老船长
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9 L& i4 k/ R2 q 常看新闻的人会发现，最近官方在回顾过往十年的发展成就。 * ~0 L- {7 Y2 D/ r* V! O
第十八个发展成就，轮到了人口。 , _) m, V+ _6 u
官方给这十年来的人口发展，是这么定调的：
9 ?9 o6 M" J" x$ o. ]1 M" s+ ~ 不断调整优化生育政策，人口保持平稳增长，性别结构持续改善，人口流动日益活跃，集聚度提高 2 u2 _( {6 ?7 X% a1 r
全面而到位。 $ }$ C7 M) Y# q2 w4 n. p% H
6 e8 Z! i' f) ~ 从人口数量上来看，2012-2021这十年，中国总人口突破14亿，增长了5856万人。
0 J! Q3 I: k; U% B# @) e 城镇人口更是从7.1亿到9.1亿，增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。 ) C( c+ l: P, ]& Y
相应的，乡村人口下降22.4%，如今已经跌破5亿人。
: x$ R' W, M9 G, u9 _; O( r1 w 男女性别比也有所改善。十年来，男性人口增长了2916万，女性人口增长了2940万人，性别比下降到104.8。 / ^: J7 {7 r/ E4 x1 Z5 l
如果从年龄段看，0-14岁人口增长了2391万人，60岁以上的老年人口增长了7346万人，而其中65岁以上人口就增加了7342万人。
. M) f( x2 H( C! i% X 老龄化速度，比预想中要快得多。
% ~* a+ B( X; R( } 而作为劳动主力的15-59岁人口，却下降了3881万人。 3 Z8 ]7 {/ v) E7 b
从这个数字中，或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。
4 C% J5 U5 d& P' Z- X. Z 人口的增长，区域分化更加明显。
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31省市中，十年来23个省市人口都在增长。 $ H1 u2 c. ^0 E0 q5 U6 B
广东人口增长2090万人，高居第一位。排在第二的浙江，增长1063万人，只有广东的一半。
7 D' @) v9 q" L. n 这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。
1 S4 P/ v v, |+ Y2 Z 人口增长超过200万的省份还有：
7 P+ X( U& l' `& ` 江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西
+ [2 V$ b9 V. J) |& S 除了江苏、山东、福建，7个省份都来自中西部。 7 Q( a0 @7 H. f; n
东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建，仍然是人口增长最高的地方。 6 k- ?% ]* U! S
但论速度，中西部的表现并不差。 : ]' j0 C' N- T8 |! a4 @5 Z
比如西藏，十年人口增速19%排在第三位，新疆增长16%排第四，宁夏增长12%排第六。
( ?- J5 c' p8 i* u- L* O 此外，还有8个省市人口在下跌：
1 v) {% P$ U x% r; F# M- y 黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南
; {) Q M/ `3 a# u. D. y3 P 除了湖南，7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津，十年人口下降了40万人。
6 ?9 z. k Y0 ~( ?% F1 z 东北的人口下降，最为严重。 " f; A% O* @0 s
黑龙江下降709万，吉林下降375万，辽宁下降159万。 & I: T4 ^* Q: n( ]7 ^7 J6 ?
时代车轮滚滚向前，这十年，人们开始用脚投票，向东向南，向着更舒适的生活前进。 9 F* B3 @$ i; l8 u' z9 O2 r
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于是这十年来，流动人口成了支撑经济增长的一大动力。
0 Y' S& x1 l5 R# X% f+ V, q 由于各年份的统计公报中，没有流动人口数据，这里只能采用人口普查数据一探究竟。
9 v" f& J9 E: R5 t1 q2 c6 L 流动人口，简单说是归于“人户分离”人口，即居住地和户口登记地不一致，且这个不一致的时间必须在半年以上。 1 J! r, o$ L: Y2 O* |! ^* \: |
如果按照这个概念计算，中国的人户分离人口实在太大了。 8 t8 Z, h+ z3 `2 i4 E
比如村口大爷，户口在上海市静安区，但在浦东上班，便在这里租了房子常住半年以上，同样属于人户分离人口。 2 O5 O3 i: e0 d& N3 r
这种严格来说，属于“市辖区内人户分离”人口。
, s7 j& w( q3 ]0 j9 J 那我们所说的流动人口，就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。
1 S# k4 I7 l, S4 t; ] 比如港口大爷，户口在河北省保定市，但他在深圳已经摆摊一年，就属于深圳的流动人口。 1 }* s6 `4 D1 v$ \0 g$ x
2020年第七次人口普查，全国人户分离人口共4.92亿，比六普时增加了2.3亿人，增幅接近90%，其中流动人口就增加了1.54亿人。
( h. T, f q0 q- [ f- k( ~ 为何这10年突然增幅巨大？
0 v& e* Z( B: i: H Y 这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人，比六普时增加了1.16亿人，增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人，比六普时增加3896万人，增长45.37%。 - u) [+ }) g8 G7 W
形势也在起变化。 ( y+ E; Q& b( r3 C# y. j. k2 r
从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱，省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。 8 I/ s9 G' U" V
这和近十年城市格局的变化不无关系。
- ~7 w# W6 q2 _! b( G/ x: u! W 长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强，更多的城市都希望融入国家大战略，国家中心城市不断扩容，各省都在推行强省会战略，新一线、强二线网红城市不断涌现…… * g4 b* I- f5 { g7 p
人们发现，没必要直接一步跨到中国最南方，到自己地区的省会城市或经济强市，也能涨见识、找工作。 ) v% Q7 X* a! d3 d
省份之间的流动人口分化，同样明显。 : E+ ^1 w, |. o
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七普时，广东的流动人口高达5206万人，占了总人口的41%。而占比最高的还是上海，1047万的流动人口，占了总人口的42%。
5 q5 d1 A1 {; R+ B0 }+ @" [8 p 长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。 9 U3 ]! n- K$ t" R+ }2 D% ^
浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万，位居第二梯队。 4 V# L2 h8 s/ F9 }, K$ T" S: V
若从流动人口十年增长来看，广东增长1774万人，依然高居第一。
8 X: H5 V+ I9 Z# M/ G; L- R8 M 而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万，反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。 9 L) U% z# M( G0 l- s: T
比如河南，省内流动人口比六普时增加1248万人，增幅高达167%，而其跨省流入人口仅增长了68万人。
: ~; E( ~9 _5 {+ x0 m 得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高，其发展速度越来越快，人们的流动意愿在增强，省内流动的比例也将继续扩大，或许将成未来主流。
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3 H) |% M9 B: s: q2 k 当然，这十年人口的增长很明显，但问题同样突出。
* b. w8 u4 b S6 w) Z* f3 |# ]) o 最明显的两个问题：少子化、老龄化。
. ]+ _. A- I- h. t! G1 u3 p c) A/ e 少子化的难题，是因为出生率下降太快。
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2012年，中国新出生人口1635万人，出生率也在14.5‰的高位。 $ o% z$ I- Q/ x2 L# T
十年之后，新出生人口已经下降到1062万人，出生率也腰斩到7.5‰。到今年，出生人口恐怕跌破千万，将成事实。
, }# Q& c P$ O: a- { 新出生人口的下滑，不仅意味着未来劳动力的减少，消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之，并非好事。 5 W4 @5 L% \1 B7 ]- ~
甚至国家卫健委都官方发声：
1 s1 H- Z, X0 t$ g7 p- V# N+ g “十四五”期间总人口将进入负增长阶段。
, _. J# b1 B* ]) h0 R1 k4 T 于是在2013年，实施“单独两孩”政策，2016年实施“全面两孩”，到了2021年，三孩政策也已经落地，各地疯狂出台生孩补贴。 . L. ~# X- T: g c$ b" l0 j( z# E
为的都是，补上人口下滑这个漏洞。 _% d9 M3 Q) i3 U$ N' `
另外一个难题，就在于老龄化的加速。 x" X( G9 @& u
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2012年，中国65岁以上人口占比已经达到9.4%，超过了7%的初步老龄化标准。
7 X3 v5 {+ X' k3 ] 十年之后，65岁以上人口占比已经达到14.2%，刚好超过了14%的中度老龄化标准。
' H" A6 o& {1 i$ p+ G* G% }2 U 卫健委甚至预测：
6 @4 r( E' b* S: R- o. L 2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。 ; H2 U5 d" [$ d# z, r
趋势不可阻挡，只能提前做好应对。 : Q3 z( j T; @4 Q3 i
人口是一切经济活动的基础，少子化、老龄化不解决，经济增长将会进入另一个阶段。 . F' P7 R" v! D* b% f. }
每个人，都要做好应对变局的准备。
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