“天下第一湾”亚龙湾过度开发岸滩侵蚀严重，三亚将斥资1.5亿元生态修复 - 海洋生态保护项目

亚龙湾西段岸滩侵蚀情形。图片来源：报告书

据报告书评价分析，“天下第一湾”出现岸滩严重侵蚀现象，除了台风、风暴潮等海洋自然灾害外，人类对岸线资源过度开发也是很重要原因。

中房报记者 陈标志丨三亚报道

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“随着人们对岸线资源的过度开发，全球气候变暖海平面的上升，被誉为‘天下第一湾’的亚龙湾出现了岸滩严重侵蚀现象。”

这段文字来源于三亚市自然资源和规划局官方网站的一则公示。这则公示的附件，是一份长达数万字的人工补沙工程海域使用论证报告书。据这份报告书记载，亚龙湾西段2公里长的海岸带，需要人工补沙等“人类干预”手段，进行海岸带生态修复。

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亚龙湾西段人工补沙工程是对该湾区西段2公里的岸线进行整治修复，人工补沙近30万立方米，另外还包括新建生态护坡、景观绿化，工程总投资9278.46万元。据中国房地产报记者了解到，不单单是亚龙湾西段需要人工补沙等生态修复，该湾区东段约1.2公里的海岸也需人工补沙等手段进行整治修复，项目总投资5716.42万元。即亚龙湾东、西两段海岸带整治修复需耗资近1.5亿元。

报告书对亚龙湾岸滩现状评价称，1962年以来的卫星遥感影像对比显示，亚龙湾西段岸线在2004年以前变化很小，岸线的明显冲刷主要发生在2004年以后。根据报告书描述，当前该工程岸段已经出现严重受损现象，岸边树木倾倒，公共设施损坏，沙坝坡度陡峭，沙坝上部分建筑已经处于危险状态。

亚龙湾位于我国著名热带海滨国际旅游城市——三亚市东南面约28公里处；现代旅游五大要素集一身的亚龙湾，被誉为“天下第一湾”。

亚龙湾自1992年正式开发建设至今，已经拥有一大批五星级酒店、豪华别墅、滨海浴场、海底观光世界、海上运动中心等度假休闲、游乐运动的项目和设施，湾内沿海岸带建有高星级酒店就超过20家。据报告书评价分析，“天下第一湾”出现岸滩严重侵蚀现象，除了台风、风暴潮等海洋自然灾害外，人类对岸线资源过度开发也是很重要原因。

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自2019年以来，海南省共争取到中央财政资金支持海洋生态保护修复项目8个，涉及海口、三亚、儋州、文昌、琼海、万宁、东方等7个市县，总投资约29亿元，获得中央财政支持15.067亿元，主要用于该省红树林种植修复、海岸带修复、鸟类栖息地恢复、外来物种清理、岸线垃圾清理等。

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“天下第一湾”的困顿

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亚龙湾岸滩遭遇严重侵蚀，岸滩海岩石裸露。图片来源：报告书

人们对大自然资源的过度获取，总有一天是要还的。

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在有“东方夏威夷”美称的热带海滨城市三亚，一处优质热带海滨风景区——亚龙湾，其岸滩遭遇严重侵蚀、沙坝上部分建筑已经处于危险的地步。鉴于此情况，亚龙湾需进行人工补沙等“人类干预”手段，进行海岸生态整治修复。

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这一信息，来源于三亚市自然资源和规划局官网最近的一份公示——《亚龙湾西段人工补沙工程海域使用论证报告书（公示稿）》（以下简称“报告书”）。在这份达239页、数万字的报告书中，不仅详尽论证了人工补沙工程的可行性和必要性，也披露了海湾岸滩遭严重侵蚀的成因。

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亚龙湾位于三亚市东南面约28公里处，是海南岛陆域最南端的一个半月形海湾，全长约7.5公里的银白色海滩，沙滩平缓开阔、沙质细腻、海水清澈澄莹，被外界誉为“天下第一湾”。

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据历史记载，亚龙湾古称“琊琅湾”（出自本地黎语），这与这里海湾的沙子有关，“琊”或“琅”意为白玉、洁白，形容沙子洁白如玉；后称“牙龙湾”。

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过去的亚龙湾是一处不为人知的荒僻海滩。1992年，三亚亚龙湾开发股份有限公司成立，并经批准在此建立“亚龙湾国家旅游度假区”。自此，人类活动在亚龙湾逐渐频繁和加剧。

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在过去近30年时间里，随着三亚旅游业的快速发展，亚龙湾区域的开发建设亦得到一大批资本拥趸的光顾。亚龙湾也从此前“不为人知的荒僻海滩”，成为国内外闻名的“天下第一湾”。

上述报告书也描述了亚龙湾发展的现状：这里气候温和（全年平均气温25.5摄氏度）、风景如画，集中了现代旅游五大要素：海洋、沙滩、阳光、绿色、新鲜空气于一体，呈现明显的热带海洋性气候；这里海湾面积达66平方公里，海水浴场绝佳，可同时容纳10万人嬉水畅游，数千只游艇游弋追逐，被誉为“天下第一湾”。

星罗密布的海岸带建筑。图片来源：报告书

亚龙湾度假区规划面积18.6平方公里，自1992年正式开发建设至今，已拥有一大批高档次、高标准、具有国际水准的五星级酒店、度假村、豪华别墅、会议中心、文化娱乐中心、滨海公园、滨海浴场、海底观光世界、海上运动中心、高尔夫球场、游艇俱乐部等度假休闲、游乐运动的项目和设施。

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湾内有高星级酒店20余家，特别是瑞吉、美高梅、丽思卡尔顿、希尔顿、铂尔曼、万豪、喜来登等声名显赫、享有盛誉的国际酒店品牌的纷纷入驻，显示出亚龙湾的巨大魅力。报告书称，亚龙湾度假区20多年的成熟发展，已成为了人们心中的度假天堂。

但是，这样一个“度假天堂”的海湾，已经失去了丰富的泥沙自我补给能力，沙源不足是造成部分岸段被冲刷的重要原因之一。由于岸滩侵蚀严重、沙坝上部分建筑处于危险的地步。

生态环境恶化的成因

护坡受损已经严重危及沙坝上建筑。图片来源：报告书

上述报告书对于亚龙湾岸滩现状的描述及评价，无不表露出其“担忧的情绪”。

报告书称，本次论证的人工补沙工程位于亚龙湾西段，即亚龙湾西部靠近青梅河口约2公里岸线，是该湾区的主要冲刷岸段。报告书还用数张现场勘查照片，论证岸滩海滩岩裸露及后方沙坝遭破坏的情形。

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报告书对岸滩现状进行了如此的评价：自1962年以来的卫星遥感影像对比显示，亚龙湾西段岸线在2004年以前变化很小，岸线的明显冲刷主要发生在2004年以后。评价的主要依据之一，就是亚龙湾岸线1962年-2015年冲淤变化。

记者了解到，在2004年以后，也是亚龙湾区域开发建设的鼎盛时期。

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报告书分析表明：亚龙湾青梅河口港口及防波堤工程实施后，失去了来自河口的泥沙补给。该岸段除沙坝侵蚀供沙外，已没有外来泥沙补给，沙源不足是这一岸段冲刷的重要原因之一。在亚龙湾西段，岸滩冲刷除了与河口来沙减少有关外，也与防波堤工程建设后由东向西输沙减少有一定关系。

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该岸段波浪作用相对集中，亚龙湾东部连岛大堤建成后，东南向波浪对海滩的作用相对减弱，西南向波浪所占比例增加，造成亚龙湾西段及野猪岛对应部位以西（海底世界附近）的不平衡输沙，及自西向东的沿岸输沙增大，岸线出现严重冲刷。

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总体来看，亚龙湾西段2公里范围的岸滩存在的主要问题是岸滩侵蚀破坏严重，且存在继续破坏的趋势；岸滩破坏已影响到后方酒店设施的安全，也影响了沙滩旅游资源的使用。基于上述分析，该岸滩急需进行整治修复。

报告书中的上述评价，已经提及了影响亚龙湾海岸带生态环境的不利因素。但从整个报告书来看，除了台风、风暴潮等海洋自然灾害影响外，人类在该区域的活动频繁和加剧，也是影响到海岸带生态环境的重要因素之一，即“过度开发”。

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“随着人们对岸线资源的过度开发，全球气候变暖海平面的上升，被誉为‘天下第一湾’的亚龙湾出现了岸滩严重侵蚀现象。”报告书如是表述。

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该报告书中记载，有如亚龙湾沿海岸带开发建设20多家高星级酒店，一大批度假村、豪华别墅沿海湾海岸带而建，滨海浴场、海底观光世界等运动休闲观光项目的建设。前述项目的开发建设，均是人类活动加剧的具体表现。

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最近，中国房地产报记者也按照该报告书编制单位的要求，就上述情况以采访提纲的形式向其征询，但尚未得到相关回应。

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并非首次人工补沙

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亚龙湾人工补沙区域。图片来源：报告书

亚龙湾西段人工补沙工程项目总投资为9278.46万元，建设总工期为9个月。

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报告书载明，该项目主要建设内容为人工沙滩补沙、生态护坡等。人工沙滩补沙工程顺岸向长度约2公里，人工补沙约29.86万立方米，回填沙形成干滩面宽度约15-30米，湿滩面宽度约30米。干滩后方新建生态护坡1750米，生态护坡与自然坡面相接，种植绿色植被景观绿化1.56万平方米。

报告书称，该人工补沙工程项目建设是生态修复的具体实施项目，是修复受损沙滩、恢复沙滩风貌、保护海岸线的需要，是保护自然、生态和谐理念的具体贯彻。项目的建设将改善亚龙湾西段沙滩旅游环境，充分发挥旅游岸线资源效能，有利于亚龙湾、三亚市、海南省旅游发展。

中国房地产报记者了解到，亚龙湾西段进行人工补沙等海岸带生态修复并非三亚首次。今年6月，《亚龙湾东段砂质海岸修复工程海域使用论证报告书》公示；11月中旬，三亚市生态环境局对《亚龙湾东段砂质海岸修复工程环境影响报告书》进行了批复。三亚将对亚龙湾东段约1.2公里的海岸进行人工补沙等整治修复，项目总投资5716.42万元。

这表明，亚龙湾东、西两段海岸进行人工补沙等整治修复，需耗资近1.5亿元。

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在三亚，并不是亚龙湾东西两段海岸要进行整治修复。据《三亚日报》于2019年7月报道，同样作为三亚知名湾区的三亚湾，其东段海滩也曾开展过海洋生态修复，即岸滩补沙工程，人工补沙量为6万立方米。

“这是三亚湾东段人工补沙试验段的续补工程，也是三亚落实中央环保督察整改工作的又一举措。”该报道称，近年来，三亚湾东段海滩遭严重侵蚀，曾于2014年实施过人工补沙工程，当时补沙量约20万立方米。

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记者了解到，在2018年《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》中，海南省提出要将生态文明理念贯穿海南自贸试验区建设全过程，积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式。

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最近，记者也从海南省自然资源和规划厅了解到，该厅近日转发下达2022年琼海市、东方市海洋生态保护修复资金共5亿元，用于海洋生态保护修复工程。据了解，2022年全国共16个项目11个省（直辖市）通过了海洋生态保护修复项目的竞争性评审选拔，海南上述两市2个项目入库并获得国家6亿元资金支持，另外1亿元将于2023年下达。

据介绍，2019年以来，海南省共争取到中央财政资金支持海洋生态保护修复项目8个，涉及海口、三亚、儋州、文昌、琼海、万宁、东方等7个市县，总投资约29亿元，获得中央财政支持15.067亿元，主要用于省红树林种植修复、海岸带修复、鸟类栖息地恢复、外来物种清理、岸线垃圾清理等方面。

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