美国新海洋政策“大反转”：“海洋保护和解决气候变化”出局 工作重点发生了很多变化 特定优先任务大变样…… - 海洋保护政策

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美国新海洋政策“大反转”

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海洋保护和解决气候变化出局，就业和国家安全被考虑进来。这是美国总统唐纳德·特朗普日前发布的一项行政命令传递的信息。该命令正式取消了2010年由时任总统巴拉克·奥巴马发布的海洋政策，并用一个截然不同的版本替代了它。新命令要求政府把关注点放在管理美国的海洋、沿海水域和五大湖上。

工作重点发生了很多变化

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新命令删除了奥巴马政策的前言，即强调“我们的海洋环境有多脆弱”，要求改善美国“应对气候变化和海洋酸化的能力”，并且强调有必要制定一项“确保海洋、沿海水域和五大湖生态系统健康的保护、维护和恢复的全国性政策”。它还取消了奥巴马命令中对“社会正义”“生物多样性”和“生态保护”的引用。

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相反，特朗普强调经济和安全考量。命令将美国水域“是经济、安全和全球竞争性以及美国福祉的基础”作为开端。“海洋行业雇佣了上百万美国人，并且支撑了国民经济。来自联邦水域的国内能源生产强化了美国的安全，并且减少了对进口能源的依赖。”

特定的优先任务也大不一样

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在奥巴马命令中，位于10项政策清单之首的包括有必要“保护、维持、恢复健康和生物多样性”，以及增强资源的“保护和可持续利用”，利用“可得到的最好的科学和知识”为管理决定提供信息，并且“了解、应对、适应不断变化的全球环境”。

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这些想法完全未出现在特朗普的7项海洋政策优先任务清单中。它首先要求联邦机构就“为美国人的现在和未来提供经济、安全和环境益处”进行协调，然后突出“促使包括美国武装部队在内的机构合法使用海洋”的必要性。它还表示，政府应当致力于“促进沿海地区经济增长，推动海洋产业发展”“使海洋科技取得进展”“增强美国的能源安全”，并且确保“联邦法规和管理决定没有阻止对海洋、沿海地区和五大湖水域的高效、可持续利用”。

信息来源：《中国科学报》 (2018-06-26 第3版 国际) 徐徐

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