《经济日报》聚焦青岛西海岸新区：打造海洋强国战略支点

打造海洋强国战略支点

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孙永红

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建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。青岛西海岸新区作为承担“以海洋经济发展为主题，打造海洋强国战略支点”国家使命的国家级新区，聚焦聚力科技兴海、产业强海、向海开放、生态养海、陆海统筹，全面发起经略海洋攻坚战，推动海洋经济高质量发展，全力打造海洋强国战略支点。
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+ E3 {7 p" A; T7 m7 t7 f* t突出科技兴海，建设海洋科学城，在海洋科技自主创新上发挥支撑作用。新区统筹涉海科技资源，加快构建海洋科技创新体系。通过定向招引、合作共建等多种形式，集聚国家级科技创新平台72家，“仲华”热物理试验装置成为全国首个开工的“十四五”大科学装置，海洋生态系统、深海数字孪生等重大科技项目加速布局。突出海洋高层次人才培养，深化校城融合，设立高校校长基金，引建涉海高校11所，引育海洋人才7.1万人，建成高校科创成果交易中心，打造线上线下融合的科技成果展示交易集市，促进科研成果高效就地转化，累计线上发布高校科研成果3200余项，技术合同成交额突破100亿元，一座海洋科学城加速崛起。

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. n0 s8 X: v% T" N" t聚焦产业强海，构建现代海洋产业体系，在海洋经济高质量发展上发挥支撑作用。新区实施海洋产业突破行动，培育海洋新兴产业。推进船舶海工、海洋生物医药等重点产业发展，世界最大吨位“海上石油工厂”、全球首艘10万吨级大型养殖工船“国信1号”等海工重器诞生于此，国际首个免疫抗肿瘤海洋多糖类药物进入临床试验，建成全球最大海洋基因库，国家级海洋牧场16处、占全国1/10，首个国家深远海绿色养殖试验区累计收获三文鱼1000余吨。建设航运贸易金融融合创新基地，以国际贸易为核心、航运物流为支撑、现代金融为助力，打造东北亚“航贸金”融合发展的产业园区。新区获批以来，海洋生产总值年均增长15.8%，2022年达1847亿元，分别占青岛、山东、全国的40.5%、11.3%、1.95%。

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9 O0 w, h4 H& n5 X深耕向海开放，打造海上合作高地，在海洋领域国际合作上发挥支撑作用。新区紧紧围绕“一带一路”建设，抓住RCEP生效实施等重大机遇，实施海洋领域更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。积极参与全球海洋治理，7届东亚海洋合作平台青岛论坛吸引80多个国家的政要参会，全球首批、全国唯一的“海洋十年”国际合作中心、海洋与气候协作中心启用，发布“海洋十年”青岛倡议，助力建设海洋命运共同体。推动青岛自贸片区更高水平开放，探索形成285个创新案例，12项试点创出全国经验，实际利用外资、货物进出口年均分别增长26.3%、27.3%，获评“中国十大最具投资价值园区”。

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实施生态养海，打造绿色可持续的海洋生态环境，在建设美丽海洋上发挥支撑作用。新区围绕实现“蓝色国土”永续利用，打造绿色可持续的海洋生态环境，获评国家生态区、国家生态文明建设示范区。实施蓝色海湾整治行动，累计清理岸线137公里，灵山湾获评全国首批美丽海湾优秀案例。服务国家“双碳”战略，实施海洋碳汇工程，获批国家气候投融资试点，打造全国首家自然碳汇交易中心，建成全省首个气候投融资项目库，灵山岛成为全国首个“负碳海岛”。

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. n6 _7 R# `# _5 e1 e! E6 v坚持陆海统筹，创新陆海一体治理体制机制，在引领海洋治理体系现代化上发挥支撑作用。新区健全由空间规划、用途管制、差异化绩效考核构成的空间协同体系，坚持以海定陆顶层设计，将陆域空间规划、海洋功能区划、区域用海规划等“多规合一”，形成“一核引领、双港驱动、三点布局、轴带贯通、组团发展”空间布局。统筹推进陆海联动发展，融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，高水平举办黄河流域跨境电商博览会，以立体化交通加强东西双向互济、陆海内外联动开放发展合作，青岛港沿黄内陆港拓展到34个，海铁联运蝉联全国“八连冠”，跃居全球第四大港，成为黄河流域最大“出海口”。（作者系青岛市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记）
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来源：《经济日报》
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