未来十年，威海精致城市建设将向哪些方向发展？发展策略上有哪些创新布局？12月8日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍《威海市国土空间总体规划（2021—2035年）》有关情况。4 V- V# R. ~( F
《规划》是指引威海实现“两个一百年”奋斗目标的空间发展蓝图和战略部署，是城市落实新发展理念、实施高效能空间治理、统筹市域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，也是下层次国土空间总体规划、详细规划和专项规划编制、实施和管理的法定依据。凡在威海市域范围内涉及的各类土地开发、保护、建设活动均应符合本规划的要求；所有与国土空间资源配置相关的各项规划、计划、政策的制定，均应与本规划相衔接。
1 @9 h; A) o( ?- S《规划》共15章，主要包括四个方面。目标定位上，以“精致城市·幸福威海”为战略定位，确定我市城市性质为“世界级宜居和滨海旅游度假城市、我国北方重要的海洋产业基地、山东半岛区域中心城市”。
; `( i2 ~0 ?/ Y) @1 a: |* n& v发展策略上，提出实施耕地严保策略，守护集中连片、诗意田园的农业空间；实施生态优先策略，构建山海一体、系统稳定的生态空间；实施全域一体化发展策略，优化中心引领、环海发展的城镇空间；实施陆海统筹策略，打造生态韧性、创新活力的海洋空间；实施品质提升策略，彰显小巧秀雅、文化多元的城市魅力体系五大规划策略。9 n. A# Z0 w. o0 l/ V: F
《规划》将主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划、海洋功能区划等空间规划融合，以空间治理和空间结构优化为主要目标，从蓝图式规划走向治理型规划。内容涵盖了国土空间开发保护和经济社会发展的诸多方面。五个关键词来理解《规划》的主要内容与亮点，分别是底线约束、格局引领、海洋城市、魅力威海、韧性安全等。- O+ p& D) T- p( f# p% c! I
威海拥有9817平方千米的海域、185个海岛以及近千公里的海岸线，是全国唯一获得海洋领域5个国家级试点示范的城市。海洋是威海最大的特色、优势和潜力所在。规划以打造高质量发展“蓝色引擎”为引领，实施陆海统筹、以海定陆策略，坚持“科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海”五个导向。9 r: x [4 t+ M9 E
科学用海，统筹协调海岸带及近岸海域空间功能布局，实施差异化用途管制，严格保护并高效配置海域、海岛和海岸线资源，推动港口与临港产业互动发展，探索风渔融合、渔光融合等海域立体综合开发，提升要素支撑和保障能力。科技兴海，以国家海洋综合试验场为核心，建设远遥浅海科技湾区，打造全国知名的海洋科技创新高地。产业强海方面，立足现有海洋产业基础，东部重点发展生态海洋农业，构建海洋生物种业、海洋生态养殖、海洋生物制造、渔业工程装备四大高新技术产业体系；南部构建海洋碳汇、海洋种业、海洋新材料、海洋新能源等产业链，发展海洋未来产业。生态护海方面，加强对砂质海岸、基岩礁石、滨海湿地、海湾、海岛等海洋生态系统的保护，实施海岸建筑退缩线制度，提升海岸生态服务功能和防灾减灾水平，构筑沿海生态安全屏障。, j( U y% N. M$ u
威海位于神奇的北纬37度，拥有优美的自然生态环境，是闻名世界的滨海旅游度假胜地，规划进一步提升威海独特的城市风貌，保护传承好地域文化和特色，营造城市高品质的宜居环境。
3 G# X* a) p5 P, {- l《规划》明确了威海“大气山海，精致栖居”的城乡整体风貌定位，凸显山海之大气广阔，点睛城市之小巧精致，整体保护我市山-城-海交融的自然景观格局和传统历史文化资源，全面保护历史文化遗存，优化城市设计景观要素，强化乡村风貌管控，构建多元的城乡休闲游憩网络，塑造多层次城乡风貌格局。
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