央广网北京11月22日消息（记者刘梦雅）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，深化改革十年来，我国着力构建系统完整的生态文明制度体系，为生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚实的制度保障。中国之声特别策划《惟改革者进》本期推出：生态文明制度体系为建设美丽中国保驾护航。" ~2 @% R4 X9 s4 v W8 |
清晨六点半，天刚微微亮，江西省新余市分宜县的介溪湿地公园里已有不少摄影爱好者前来观赏白骨顶鸡等国家级野生保护动物。市民王良平回忆，由于超标污水排放，这里几年前还是远近闻名的“污水池”。' f4 t& H) w* o5 R3 M5 h
王良平：以前这一片很多臭水沟连接过来，我们就叫它“龙须沟”，别说来这拍鸟，走路都是绕道走。/ J) ?; V# t4 M8 p* X& L7 p
近年来，新余市落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，实施生态环境分区管控体系。分宜县大岗山、仙女湖区等被划定为优先保护单元，6公里的“龙须沟”摇身变成45.9万平方米的生态湿地公园。
# V0 N2 d2 l- ^4 S& B9 d" Y% |新余市生态环境局副局长李广：制定出台一系列的水环境防治条例和规划，探索建立排口长工作制，确保全市排口污染整治到位，全市集中式饮用水源地水质已连续3年实现100%达标。" e2 V4 U2 ~4 C5 g' y0 h
深化改革十年来，我国生态文明顶层设计和制度体系加快完善。生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”和“一岗双责”等一系列创新性制度相继出台。生态环境部部长黄润秋介绍，2022年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%，全国地表水水质优良断面比例升至87.9%，创有监测记录以来历史最好水平。
; Y) v8 |' u" I [黄润秋：我们健全生态环境法规政策标准，加强生态环境督察执法。加强生态环境源头防控，全面推进生态环境分区管控，全国共划定了约4万个环境管控单元，从而为高质量发展明底线、画边框。5 y8 O1 N. ^+ a, ~9 H. l- f
绿水青山就是金山银山。近年来，依托集体林权制度改革，福建省永安市启动了竹林经营碳汇开发项目，开发面积达35万亩，每年可增收200多万元。自然资源部部长王广华表示，将加快推动自然资源资产领域改革。" T! l& w8 W: Z* O. V6 d4 H1 x
王广华：持续推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。建立实施自然资源统一调查监测体系和确权登记制度，加强依法行政，严格督察执法，维护自然资源管理秩序。
; X+ f2 a) |6 b) n十年来，我国推进生态文明建设的一个鲜明特色，就是重在发挥制度管根本、管长远的作用，用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境。自2015年建立实行中央生态环境保护督察制度以来，两轮中央生态环境保护督察成效显著。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠表示，必须深入推进生态文明体制改革，为建设美丽中国提供有力制度保障。 J# c, ]6 m: |7 s9 N! K; E. z
谷树忠：展望未来，在注重发挥政府作用的同时，更加注重调动和发挥社会和市场的作用，更加注重激励和奖励机制的创新和实施。美丽中国大家建，这样的氛围让我们非常期待。
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