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【每日学习】法律法规--测绘资质管理 - 海洋测绘资质乙级发证机关

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本节涉及《测绘法》、《行政许可法》,以及由这两部法律制定的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》两个重要规范性文件。针对的是从事测绘工作的测绘单位。 

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法律依据:《测绘法》第二十二条“国家对从事测绘活动 的单位实行测绘资质管理制度”。

. K o4 e- n( a8 t5 r- @

资质分级:分为甲、乙、丙、丁四级,甲级最高。

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测绘资质管理机构的职责(掌握) 

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国务院测绘行政主管部门(国家测绘局):

* m) X* L5 Z, t

统一监督管理全国测绘资质,制定测绘资质管理具体办法

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规定测绘资质证书式样

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负责全国甲级测绘资质的审查、发证

3 V' n, A! ]! S& ~+ ~

查处重大的无证测绘案件

省、自治区、直辖市测绘行政主管部门+ d: K2 Z% r4 G: U) ^# V, _9 ~

ø本区域内测绘资质的监督管理 

% w8 t1 `8 k) n

ø受理本区域内测绘单位资质申请,和甲级测绘资质申请的初审 

5 ]' _) S( x9 X' o

ø乙、丙、丁级测绘资质的审查、发证 

/ D8 h( N' R8 S7 u5 Y

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

市(地)级测绘行政主管部门:  . u+ s+ S3 `$ i l! P1 B

ø不承担测绘资质审查的职责,但应当依法对测绘活动进行监督

0 q8 ~* }% K+ V2 c( O3 D

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

. p {) j0 z3 X! u3 g: H

ø受上一级主管部门委托承担部分初审工作

县级测绘行政主管部门:+ [5 ]3 O$ H: P" }

ø不承担测绘资质审查的职责,但应当依法对测绘活动进行监督 

7 u$ x9 Y4 A( @# I% t3 K

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件 

. L9 ~4 `8 h9 N, G' [# D3 }5 k
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测绘单位资质条件 

+ }0 H+ o8 i: d! C

ø有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员 

2 u* d# K# Z4 W7 Z4 E

ø有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施 

% k5 G' @! d" J/ i" G

ø有健全的技术、质量保证体系,测绘成果资料档案管理与保密制度 

+ ~. c, s, v2 r6 o: V

ø具备一定的测绘生产能力,具有企业或者事业单位法人资格 

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ø有满足测绘活动需要的办公场所

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测绘资质业务范围 

6 e8 a' b6 s* O+ Y: N. y; h

测绘资质业务范围包括:大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、 互联网地图服务,共十二类业务。

( z" U( C: T0 H+ R1 w$ R

丙级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、 地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘,且不超过上述范围内的4项业务。

, ~7 g' \- @3 a$ K1 O1 ]( b

丁级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘、 海洋测绘,且不超过上述范围内的3项业务。

; [8 }8 H! n2 I' h, S6 ^

具体参见《测绘资质分级标准》。

7 W' W* q1 G6 h1 L& K, w+ @

测绘资质申请与审批

; x/ O9 E6 z; _: C9 y) h: h

申请材料

% j" O$ D6 D2 A i6 G

申请材料:见《测绘资质管理规定》第十条第一款,共11项材料。变更业务范围申请材料:见《测绘资质管理规定》第十条第二款 ,共四项材料。

6 t) K( b* ~4 h2 j3 B

初次申请限制:原则上不得超过乙级。但是申请的测绘业务 只设甲级的除外。 

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. g1 O% t1 ~2 [& Y7 p j9 J+ y

对审批机关要求:

+ s8 j/ a/ m) I& I* Y# r

应当在办公场所和政府网站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限;应当推行电子政务,方便申请单位采用测绘资质管理信息系统,以数据电文方式进行在线申请。

; b2 R( J$ q0 X' n8 h2 B

申请受理、审查、发证:自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

/ m. p8 J% y! l) A$ b. L' R9 ~; f

申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者五日内一次 告知申请人需补齐的全部内容;申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的,案件结案前,不受理其测绘资质申请。

) n M) a- Y K' b, p& f3 D7 h8 v

测绘资质申请受理后,审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定;不能按时作出审批的,经审批机关领导批准, 可延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。

& C- T8 U* |4 c9 j5 h, P

申请单位符合法定条件的,审批机关应当作出拟批准的书面决定,向社会公示7日,并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位 颁发测绘资质证书;审批机关作出不予批准的决定,应当向申请单位书面说明理由。

2 n2 C$ n O# x( [' w

测绘资质证书:

( g% U7 c2 N) x

正、副本,具有同等法律效力。

( H* u1 m& Q/ a V

有效期最长不超过5年。

% l( Q; v% n b

编号形式:等级+测资字+省(自治区、直辖市)编号+顺序号有效期满,测绘单位应当在期满60日前,向审批机关申请 办理延续手续;对有效期内,无不良记录的,有效期延续5年。

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测绘资质的升级:

1 x- B6 p0 D. `( i

测绘单位取得资质证书之日起,原则上3年后方可申请升级。

/ Z" X% I. x W1 k

证书换新和补证:

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交回原证书;遗失证书,应当及时在公众媒体上刊登遗失声明,并持补证申请办理补证手续,审批机关应当在5日内办理完毕。

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