0 F6 E0 v2 e( g$ o" ~) `+ v
. h9 \: S9 m& R4 w* p6 [
宁波市海岸带及海洋空间规划范围图。通讯员供图 z" K4 P% x {6 [5 z
W+ V$ k1 v2 c- O# B, T1 Z2 S" P
1月27日,记者从宁波市自然资源和规划局获悉,《宁波市海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》(以下简称“《规划》”)已获宁波市人民政府正式批复。这也是全省首个获批的市级海岸带及海洋空间规划。
5 W* i7 f; V4 |: H/ k 《规划》的总体目标是,到2030年,海岸带及海洋空间日益优化,生态环境明显改善,宁波舟山港向世界一流强港转型初见成效,海洋经济新质生产力成效显著,现代海洋城市建设加速推进; 3 q+ e8 E0 E& P0 q
到2035年,海岸带及海洋空间格局基本稳定,宁波舟山港全面实现向世界一流强港转型,海洋综合管理水平和海洋综合竞争力国内领先,基本建成现代海洋城市。 ) i% e! n6 }5 j; j4 @3 C1 Z: S# z
具体如何利用好海岸带区域,向海图强? & d/ X: ?6 w6 `+ d* t
《规划》提出要构建“一核一带三湾多岛群”的海洋高质量发展总体格局。 - I$ c2 u6 @! f1 c# b- D) N% i! a
“一核”指宁波舟山港。以镇海、北仑区域为核心,促进宁波舟山一体化发展,深水深用,节约集约利用港口岸线,支撑世界一流强港建设。 7 T4 m7 @7 p& c
“一带”指美丽生态海岸带。强化自然岸线保护、人工岸线生态建设、海岸带综合整治提升、海岸建筑退缩线管控,建设陆海绿色通廊和沿海生态廊道。
1 S1 E6 S2 _( ^$ R “三湾”指杭州湾、象山港和三门湾及其毗邻海域。加强杭州湾南岸滨海湿地保护利用,推进象山港海湾公园建设,打造三门湾北岸新能源经济区。 8 x) r; w. e+ X) x$ T
“多岛群”指以空间分区和主导功能划分的多个岛群。加强韭山列岛等重要岛群生态保护,促进大榭岛、梅山岛、南田岛等有居民海岛建设,鼓励象山港、三门湾和象山东部近岸无居民海岛适度发展,严格保护未开发利用无居民海岛。
9 r [7 ^' D/ \/ V: Y3 N. X5 @
! A9 `7 ~* x9 c0 [ 宁波市海岸带保护与利用格局图。 & f5 N: h6 |) k8 g
3 J1 w# m+ r# M/ Q
此外,在海岸带空间管控方面,《规划》建立了覆盖海域、海岛、海岸线三大核心要素的分区分类管控体系,并提出了更加精细化的管控举措。 4 e: p: a! V5 n l Q# N
功能分区方面,在省级分区基础上细化形成8个二级类、14个三级类海洋基本功能分区,实施“五级生态保护分级”管控,明确用海准入清单与兼容性要求,实现“一图一表”精准管控。 6 f$ V1 b# r) [* u* g
岸线管控方面,将833.13公里大陆海岸线和385.37公里有居民海岛海岸线(不含地理实体8.18公里)划分为严格保护、限制开发、优化利用三类,并针对严格保护岸线明确了允许实施的有限活动清单。 1 F" o" h$ w$ i/ @
海岛管控方面,对19个有居民海岛实施“一岛一功能”分类发展引导,对595个无居民海岛实行“岛群+逐岛”清单化管理。 $ q; `0 F3 S% |* I" b
! S7 k4 Y( O, ~
宁波市海洋基本功能分区规划图。 . i+ b7 y% G+ N! r( ~7 q/ X
; ~* b6 }7 g5 }* a/ G& ~
! r& g' I$ y$ i9 k! J' ~& V6 ]
宁波市海岸线分类保护与利用规划图。
. E, |4 t/ i* N* ]
7 a7 y k A* N7 r 据介绍,《规划》是对《宁波市国土空间总体规划(2021-2035年)》的补充和细化,也是对《浙江省海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》的有效落实,通过强化陆海统筹,科学布局宁波海岸带生态、生产、生活空间,着力推动形成人与自然和谐发展的新时代海岸带空间治理格局,为宁波锻造宁波舟山港“硬核”力量、打造创新型现代海洋城市、建设现代化滨海大都市提供有力支撑。 $ e. p$ g2 U) b0 }3 a+ q
下步,各区(县、市)将把《规划》所明确的海洋功能分区、海岸线、海岛、建筑退缩线、历史围填海区域、海陆一体化发展区等内容,纳入县级国土空间总体规划,并传导至陆海统筹单元详细规划,为后续更好地开展海洋资源保护与利用管理提供清晰的路径。 6 I0 A( M( P A* _4 D
/ f6 v% r" T Q& b9 N. Q6 s. G+ f* M5 b# |
v0 u1 k% b; f3 b: g
( [2 P& W+ D! h' E$ [# g |