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►文观察者网 熊超然
* Q$ l; Z: w# W/ ~" Z. P9 o 当地时间9月4日，在保加利亚国民议会中，出现了一场有关于欧盟、北约以及金砖国家的讨论。
; B( ?) p; l; s: v6 L8 |+ G 据总部位于布鲁塞尔、专注于欧盟政策的新闻网站“欧盟动态”（Euractiv）当地时间9月5日报道，保加利亚复兴党领导人（党主席）科斯塔丁·科斯塔迪诺夫（Kostadin Kostadinov）前一天在议会呼吁该国退出欧盟并放弃加入欧元区的计划，转而寻求加入金砖国家集团。
8 f+ }& S% j9 |/ d1 F t) l6 R, c “如果我们想要有未来，我们就不能继续留在这些令人痛苦的组织中，即目前这种形式的欧盟和北约。如果欧盟不改革，我们必须离开它，因为我们不能和它一起灭亡。”除了欧盟，科斯塔迪诺夫同样还提到了北约。
& v7 f; C {; i0 m 保加利亚国民议会中的复兴党籍副议长、议会保中友好小组主席松乔·加内夫（Tsoncho Ganev）则表示，金砖国家集团是一个“比西方国家更富有的俱乐部”，而这导致欧洲-大西洋国家的政党极度害怕举行有关其国民是否想要本国加入欧元区的公投。 ( ^: @8 n' S3 a F4 P U- u0 `
“欧盟动态”称，复兴党的最新选举纲领是“保加利亚应该成为金砖国家的一员”，并已经派代表参与了有关金砖国家集团的论坛。塔斯社则称，复兴党的代表参加了8月27日至28日在莫斯科举行的金砖国家国际城市论坛。
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7 Q* }4 F2 r, I' {2 o. Z7 k% h 资料图：保加利亚复兴党领导人科斯塔丁·科斯塔迪诺夫图自“欧盟动态” 9 Y& G" o1 t5 y5 z3 J9 k
据报道，由于担心物价上涨，保加利亚人对于采用欧元意见较为分裂，国内民众只有一半表态支持，另有半数人是反对的。尽管如此，保加利亚现政府的目标仍然是最迟在2025年年中加入欧元区。 ) P/ h* K% y; n' n
与此同时，专家认为，保加利亚在2026年之前加入欧元区的可能性不大。保加利亚复兴党坚持认为，应当将该国加入欧元区的时间至少推迟到2043年，并呼吁为此举行公投。
# |* P6 f0 d6 G5 S: @ J 报道称，尽管保加利亚复兴党、社会党以及民粹政党“有这样一个民族”党都支持就推迟加入欧元区举行公投，但保加利亚公民党、“我们继续变革”党、“争取权利和自由运动”党等亲欧派政党的议员们却表示反对。
6 k1 F) v* ]3 ` R$ i' ~ 作为回应，来自“我们继续改革”党的马丁·迪米特洛夫（Martin Dimitrov）称：“我仍然怀疑，你们试图通过这次公投伤害保加利亚，让我们的国家退出欧盟。” & A S# B u" l# h; ?
欧元区是欧盟的货币联盟，目前由20个国家组成，而尚未采用欧元作为主要货币的成员国包括保加利亚、捷克、丹麦、匈牙利、罗马尼亚、波兰和瑞典。 ( b3 E7 ?; U. D5 x* l! t& W+ V4 H: R
目前，欧元区增长前景的低迷对保加利亚这样的国家构成了拖累。作为一个小规模开放型经济体，保加利亚受外部因素，尤其是西欧国家影响很大。欧洲经济“火车头”德国陷入“技术性衰退”，对保加利亚构成沉重打击。 9 _& N* e0 C; C
5 M2 Q4 f" t) K; ~ 保加利亚目前仍然是不在欧元区的欧盟国家之一Politico ) ?! a% x$ U1 i! ]2 O
今年6月，保加利亚中央选举委员会公布了第50届国民议会选举结果，保加利亚公民党所在政党联盟获得国民议会240个席位中的68席，获得组阁权。除保加利亚公民党所在政党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会。其中，“争取权利和自由运动”获得47席，“我们继续变革”所在政党联盟获得39席，复兴党获得38席，保加利亚社会党所在政党联盟获得19席，“有这样一个民族”党获得16席，伟大党获得13席。 ; }! m4 L# a3 S" c) Q2 B
然而，具备组阁资格的政党或政党联盟均未能成功组阁。根据保加利亚宪法，若最终各方无法就组阁达成一致，总统则任命看守内阁，并在两个月内再次举行议会选举。保加利亚总统新闻办公室8月27日称，总统拉德夫当天签署总统令，继续任命迪米特尔·格拉夫切夫（Dimitar Glavchev）为看守内阁总理，并决定于今年10月27日提前举行国民议会选举。
: C8 {3 g0 U* O; u" K+ Y5 w4 q 这将是保加利亚三年多以来的第七次议会选举。前六次选举中，只有两次选举产生了民选政府，而且都没有完成任期。经济学家米哈伊尔·克拉斯特夫坦言，频繁变动的政治局势对宏观经济环境造成了伤害，“能源政策支离破碎、基建投入微乎其微，但社会支出却持续飙升”。米哈伊尔表示，由于政府不断变更，各政党为了讨好选民，不顾客观经济形势和劳动生产率，不断许诺提高工资和养老金收入。此举不仅极大增加了财政预算负担，更严重削弱了保加利亚对外资的吸引力。 g- e$ t- f& ^
保加利亚复兴党成立于2014年8月，该党政策主张包括：支持中小企业和工业企业发展，增加就业；加强国防建设，保障每位保加利亚人的安全；加大科技投入；推动保加利亚在国际舞台上保持独立，提升国际地位。
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今年6月，中国驻保加利亚大使戴庆利会见保加利亚复兴党主席科斯塔迪诺夫驻保加利亚大使馆网站图
# U" \8 ]4 N4 L 2022年10月，保加利亚复兴党主席科斯塔迪诺夫曾表示，“中国式现代化”这个概念令他印象深刻，这表明中国作为一个大国，在实现民族复兴的道路上正变得越来越有自信。
+ i% J0 q* r! J0 P 他当时指出，尽管各国制度和体量不尽相同，但中国的发展道路和经验无疑是一个很好的榜样。他强调，“中国式现代化既有各国现代化的共同特征，也基于中国自己的国情。同时，中国也从来不会干涉别国内政，而是对每个国家给予尊重。而正是因为这些，中国模式尤为值得各国学习，中国也成为多极世界中的重要力量。” " R% i2 U7 k$ O3 g: x" F( \' U
今年6月，中国驻保加利亚大使戴庆利会见科斯塔迪诺夫，就两国、两党关系等交换意见。科斯塔迪诺夫表示，保加利亚复兴党一贯恪守一个中国政策，愿同中方加强交流合作，学习借鉴中国共产党治国理政经验和中国式现代化道路，愿在保政坛和欧洲议会为推动保中、欧中关系发展贡献力量。
3 c9 V" j z+ `' o6 s7 J 值得一提的是，除了保加利亚，近期也传出了土耳其想要加入金砖国家的消息。彭博社曾于当地时间9月2日援引知情人士报道称，土耳其已正式申请加入金砖国家合作机制。土耳其希望在增强全球影响力的同时，绕开传统西方盟友建立新的合作关系。 % t3 J9 g8 }% a R2 f8 s1 s
根据这些知情人士的说法，土耳其数十年来在申请加入欧盟方面屡屡受挫，十分沮丧。此外，土耳其因在俄乌冲突爆发后与俄罗斯方面保持密切联系，在一定程度上导致其与其他北约成员国产生分歧。土耳其认为，加入金砖国家可以改善其与中国和俄罗斯的经济合作，并成为欧盟和亚洲之间的贸易渠道。 6 B' S+ g! A; Z7 Y% v' a
报道还称，土耳其总统埃尔多安当地时间8月31日在伊斯坦布尔发表讲话时强调：“如果土耳其同时发展与东方和西方的关系，它就能成为一个强大和受人尊敬的国家。任何其他道路都不会给土耳其带来好处，只会损害土耳其。” ! I! _+ H. x3 A) [
当地时间9月3日，据“中东观察”网站（Al-Monitor）以及法新社等报道，土耳其执政党正义与发展党方面当天证实，土耳其已正式申请加入金砖国家 。总部位于美国的“中东观察”指出，土耳其执政党发言人的这番言论，是对彭博社此前报道的回应。法新社则称，如果被接纳，土耳其将成为金砖国家中第一个北约成员国，而金砖国家集团被视为制衡西方主导的全球秩序的一股重要力量。
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土耳其执政党正义与发展党发言人奥马尔·切利克土耳其媒体 6 N J1 k0 c# u, j% j+ P
公开资料显示，金砖国家合作机制起步于2006年，由中国、俄罗斯、印度、巴西和南非组成，成员国国土面积占世界领土总面积26.46%，人口占世界总人口41.93%。据估算截至目前，五个金砖创始成员国经济总量约占世界的31.5%，已超过美国领导的七国集团（G7，占比止步于约30.7%）。 $ r. T# e* G; g! I0 ~( K% A
近年来，金砖国家国际影响力不断增强。今年1月1日，随着沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为正式成员，金砖成员国数量从5个增加到10个。
7 k3 `4 n& E [! w! n1 \$ B2 a 俄罗斯卫星通讯社指出，这些新成员国的加入，使得金砖国家集团扩大了在非洲、中东和波斯湾地区的影响力。总体来看，扩员后的金砖国家集团人口总数约为35亿，占世界人口的45%。扩员后，金砖国家在全球经济中的份额上升至37%左右，超过了G7和欧盟（14.5%）。根据今年1月发布的金砖国家财富报告，金砖国家集团目前持有的可投资财富总额达到45万亿美元，目前生产了全球约44%的原油。 : l* F9 o6 A1 n1 @4 [6 x+ y
彭博社此前也报道指出，此次扩员使得金砖这一新兴国家集团的发展得到提振，想要加入金砖大家庭的国家有增无减。据TV BRICS报道，俄罗斯联邦委员会此前表示，来自世界不同地区的40个国家已准备好加入金砖国家。“今日俄罗斯”（RT）称，委内瑞拉、泰国、塞内加尔、古巴、哈萨克斯坦、白俄罗斯、巴林和巴基斯坦等国都已经正式提交申请。 ! d$ k" W) |- R) t9 M( Z
当地时间2023年8月20日，南非约翰内斯堡桑顿会议中心外的2023年金砖峰会海报。视觉中国 * O5 m! K/ Y* P
俄罗斯自今年1月1日起担任金砖国家轮值主席国。不过，由于新加入的成员国使得金砖国家的数量增加了一倍，俄罗斯外交部长拉夫罗夫今年6月透露，金砖国家已经以“压倒性多数”（overwhelming majority）投票决定，暂时停止扩员，“以便‘消化’新成员国的加入”。此外，金砖国家伙伴国的类别清单也将进行起草，以作为获得正式成员国资格的步骤。 : M/ ^/ k! J/ ~1 \" S& D
巴西总统卢拉今年7月则表示，有关扩员的问题将在金砖国家于10月举行的喀山峰会上讨论。2024年金砖国家领导人会晤将于10月22日至24日在俄罗斯喀山举行，这将是金砖国家扩员后的首次峰会。 - ]# n7 ^9 R: ?9 U: e
中国外交部发言人此前指出，对金砖合作的未来发展充满信心。金砖合作机制走过18年的历程，凝聚力日益增强，影响力持续提升，已成为国际事务当中一支积极、稳定、向善的力量。金砖国家已经扩大到10个成员国，这充分说明金砖合作拥有光明前景。金砖国家应有关国家请求作出扩员决定，符合新兴市场和发展中国家的共同愿望，顺应世界多极化的历史潮流，我们将携手金砖伙伴，推动“大金砖合作”不断取得新成果。
* K7 A2 n! p( l; v 9月3日，针对外媒称土耳其已递交加入金砖国家的正式申请的有关提问，中国外交部发言人毛宁表示，金砖国家是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。中方愿同其他金砖国家一道，继续秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神，支持更多志同道合的伙伴参与金砖合作。
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