推荐：海洋牧场深远海养殖（依据2023年中央一号文件）示范项目 - 海洋农业可行性研究

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原标题：推荐：海洋牧场深远海养殖（依据2023年中央一号文件）示范项目

2月13日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(2023年中央一号文件)发布。中央一号文是事关三农的一个重要文件，关乎着三农的发展方向，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设乡村以及环境，为农业、农村、农民的发展强的有力保障。

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海洋牧场相关政策（原文）

: X2 }3 U( a# @ x% y9 Z @

——（四）构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。

项目建设内容：海洋水产养殖（海洋牧场及渔业综合体）项目

项目计划用地XXX亩，总投资XXX亿元，建设XXX办公区、XXX加工区、XXX冷链仓储及相关配套设施，项目年加工海产品1万吨，冷库仓储能力XXX万吨。项目为开放式海洋牧场养殖示范项目的配套项目，主要提供加工、冷链仓储及物流配送服务。项目加工、冷库自主经营，物流部分自营部分合作。项目海洋牧场养殖区域XXX公顷（XXX亩），以筏架、智能化网箱为主。其中近海养殖区域XXX公顷（XXX亩），主要养殖赤贝、花蚬等；深海区域XXX公顷(XXX亩)，主要养殖海参、海马、鲍鱼、夏夷贝、牡蛎等。本项目依托当地海洋资源禀赋，建造以石料、钢筋混凝土预制构件等材料组成的人工鱼礁、养殖各类海参、赤贝、牡蛎等海珍品苗种等形成一定规模的海洋牧场，购置钢质渔船、冷冻运输船、巡逻船、网箱、筏架养殖笼、育苗设备等，并准备铺底流动资金。

项目可行性研究报告目录

8 O5 V0 G; o9 `" z

一、总 论

2 N4 ?1 K5 D8 P; V0 d0 D+ v% @

（一）项目背景

1、项目名称

2、建设单位概况

4 U2 F: N }9 k& m" i. ^0 s( f3 ]

3、可行性研究报告编制依据

. h4 s8 X# O9 `' J7 ^

4、编制指导思想和原则

5、可行性研究编制范围

' k4 y4 ]: ?5 r4 ^( _: E$ S$ `7 ^

（二）项目概况

( d# L9 z5 e6 |

1、建设内容

2、建设目标

3、项目定位

+ b8 j- k5 l6 r! j [% V/ t* W

4、主要建设条件

5、项目总投资及效益情况

* a+ V. u: m+ i4 p7 `/ f

6、主要技术经济指标

7、研究结论

（三）主要问题说明

$ z0 G- G8 W. n7 d% L6 o: C( k

1、项目资金来源问题

2、项目技术设备问题

3、项目供电供水保障问题

二、建设背景、必要性、可行性

) ^- R7 \- Y5 F9 H. K

（一）项目建设背景

（二）项目建设的必要性

% ~- C, T8 u3 `/ N! ~

（三）项目建设的可行性

1、政策环境可行性

2、模式可行性

3、技术可行性

( H; u* @& }" b- f1 B

4、组织协调和人力资源可行性

5、项目环保的可行性

/ F; b, v" w" N% y2 I, w

三、市场预测

（一）市场分析

（二）竞争企业分析

（三）目标市场分析

1、销售市场

8 `6 a6 I9 ~) h* [

2、价格现状与预测

（四）营销策略

1、销售队伍建设

2、产品销售方案

四、建设规模与产品方案

- E; f8 P7 ^4 ^/ D$ p/ k

（一）建设规模

* Z: ?1 k. ]2 ]

（二）产品方案

' l: i$ {" _6 A% I

五、场址选择

9 }8 ^0 p8 V" G$ G! ~3 I0 T

（一）场址所在位置现状

! m* u* X" | K8 _6 U

1、地点与地理位置

) }9 o* M. K7 C. }6 l

2、场址土地权属类别及占地面积

3、土地利用现状

: E1 Q8 m4 M, D- g9 @6 c8 l

（二）场址建设条件

1、自然条件

3 V+ X/ f& C7 M9 V

2、自然资源

- t; f$ n4 I- q2 {; H

3、经济与社会发展

2 X, J! J2 a% y" X) r

六、技术方案、设备方案和工程方案

0 b g, `* {/ ~

（一）技术方案

1、生产方法

2、工艺流程

（二）主要设备方案

. h- i n* j1 _3 T7 ]+ m

1、设备选配原则

2、设备选型表

（三）工程方案

; r/ _# n, p; a$ d6 A/ A4 b! N

1、土建工程设计方案

6 H; F, W! @2 l9 {9 h9 L# L# m) K

2、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

- N3 O4 n4 }9 ^

3、建筑及安装工程量及造价

七、主要原材料、燃料供应

（一）主生产线原材料解决方案

（二）燃料及动力供应

( r; Z8 c' d" c& x

（三）主要原材料、燃料及动力价格

0 \& Z# l- q6 z( A# G

（四）主要原材料、燃料年需要量表

" s9 `6 w# r1 Z6 \

八、总图运输与公用辅助工程

（一）总图布置

1、平面布置

2、竖向布置和道路

3、总平面图

4、总平面布置主要指标表

（二）场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

$ M- d3 a% M( x

3、场外运输设施及设备

（三）公共辅助工程

9 x9 s- x, X# B3 ], L, Y

1、供水工程

2、供电工程

4 C8 b' Y2 K4 O+ A. Q

3、通信系统设计方案

4、通风采暖工程

; g( }# o/ ~& F' c

5、防雷设计

6、防尘设计

7、维修及仓储设施

九、节能措施

（一）节能措施

: P6 Z8 h% f3 M: |1 g# U2 F6 q8 F

1、节能规范

2、设计原则

3、节能方案

" `0 O# w, M4 \: T9 V7 H

（二）能耗指标分析

3 I0 ]! E+ k% L! @5 [5 [$ k' S

1、用能标准与能耗计算方法

2、能耗状况和能耗指标分析

十、节水措施

* o9 J+ ]) u, x* c2 i$ |

（一）节水措施

（二）水耗指标分析

: F5 b! I5 ^' y

十一、环境影响评价

! _$ }# K7 L0 e0 t- O/ o/ k4 l# \

（一）场址环境条件

+ [. c# J g8 S9 s! g; e

（二）项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目生产对环境的影响

3 E1 Z7 @$ `7 n; Z

（三）环境保护措施方案

4 ?4 S, ^6 u0 E7 }5 m9 V- _+ x

1、设计依据

} ^7 h, p. h* u2 z9 g" e9 [

2、环保措施

（四）环境保护投资

) i6 p& H" C2 S" E9 L1 T

（五）环境影响评价

! Y! t# E: w* g. Z

十二、劳动安全卫生与消防

（一）劳动安全与职业卫生

) G$ o; a, }! s& l$ e/ U

1、设计依据

& U& t- |9 g/ p) a+ ~5 k' S

2、设计执行的主要标准

3、设计内容及原则

4、职业安全

2 a! U9 ?8 M0 i M

5、职业卫生

6、辅助卫生用室

9 a) Z/ {* G1 c1 d% v) t

7、职业安全卫生机构

（二）消防

1、设计依据

2、总平面布置

5 F0 x6 d( A$ l! s8 ]

3、建筑部分

9 v$ d) i. u( Q

4、电气部分

5、给排水部分

十三、组织机构与人力资源配置

（一）组织机构

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织方案

（二）人力资源配置

1、作业班次

2、项目劳动定员

- H6 l: k% ^; M! P, _/ P

3、职工工资福利

; w* r0 @# h# E0 b7 r; u

4、员工来源及招聘方案

5、员工培训

十四、项目实施进度

; f, g4 k! J2 Z5 K/ @

（一）建设工期

3 G' b& d6 |/ U6 H0 z2 ], o L

（二）项目实施进度安排

% D: X6 _! I, y0 W; q, ?

（三）项目实施进度表

十五、招标方案

h9 f8 K8 _0 {! @7 M

（一）编制招标计划的依据

（二）招标内容

K% C1 T' A- q1 B; ]0 n

十六、投资估算

2 Z0 q% p4 N0 }. R3 W, W v( z! o

（一）投资估算依据

, N! f" ~: T5 Q, N- ~2 p% W

（二）建设投资估算

! P* _4 ]; J$ v1 S# j6 _8 R

1、建筑工程费

2、设备购置费

0 l* ` K/ i- d2 k: v

3、安装及装修工程费

1 q1 ~5 b- @& p U) O5 o7 N, `

4、土地购置及整理费

5、牛（羊）犊购置费用

8 ?3 J& Q; l7 F, @+ g

6、牛羊种业费用

7、工程建设其他费用

8、基本预备费

1 _0 e5 M L$ X$ V4 ?- S

9、涨价预备费

+ H' A, C2 Q8 t( A

10、建设期利息

（三）流动资金估算

（四）项目总投资

（五）投资使用计划

（六）贷款偿还计划

十七、融资方案

6 c) Y7 e- Y1 S) R

（一）自筹资金

（二）其它来源

+ R$ o; w+ P% w6 l: i2 `. ?0 I& o3 d

十八、财务评价

6 W4 Z1 C& ] H! N7 c. }$ g/ ?

（一）计算依据及相关说明

/ n) F( X0 V: q( b& a

1、项目测算参考依据

0 P7 C3 H2 N3 T, G

2、项目测算基本设定

0 Q% Q3 S2 K4 H- e% w

（二）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

1、销售收入

2、销售税金及附加费用

（三）总成本费用估算

1、直接成本

2、工资及福利费用

7 H/ C6 V0 c% Z( m0 z+ Y( ~# T; L, [

3、折旧及摊销

6 i! \5 p+ s W- e

4、修理费

5、财务费用

, D, Y; s |8 ^) y

6、其它费用

7、总成本费用

（四）财务评价报表

1、项目损益及利润分配表

0 b8 K8 M' J3 {- ^8 ]8 ?5 o

2、项目财务现金流量表

; j" P' {6 k& z+ d

（五）财务评价指标

* L9 j- U0 E, `7 s$ k$ c* x

1、投资回报率，投资利税率

2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

0 o" S# B z* }* c/ ~

（六）不确定性分析

1、敏感性分析

2、盈亏平衡分析

（七）财务评价结论

十九、项目经济效益与社会效益

（一）经济效益

（二）社会效益

# Q. l! S" f! S

二十、风险分析

（一）项目风险因素识别

' H7 }, D# K, B

1、法律及政策风险

' n. U; C! u$ K3 w! q& f( p: t

2、市场风险

3、技术风险

; t( P7 T; j* N2 I

4、建设风险

5 e( w9 e8 ]- D! u" k; i

5、环保风险

6、汇率风险

（二）项目风险防控措施

0 _" [! p) [) R% B: i3 \+ W

1、法律及政策风险防控措施

8 E* Y5 x; d+ {3 f3 n4 Y

2、市场风险防控措施

1 b# h9 d8 c! i6 |

3、技术风险防范措施

4、建设风险防控措施

5、环保风险防控措施

2 S* y1 F' K) }/ N9 D B9 d

6、汇率风险防范措施

二十一、结论与建议

. H3 X; v, @6 Y o+ L

（一）结论

% B$ E# w( v7 h9 g. \

（二）建议

% q; M2 o% o! V+ c. }; ]$ f

附 表：

4 m! \+ r/ {, {

1、附表1 项目建筑工程费估算表

2、附表2 项目设备及工器具购置费估算表

" L) a) Q1 M3 r4 p$ S

3、附表3 工程建设其他费用估算表

4、附表4 流动资金估算表（万元）

: N6 s! c5 ^# k0 k4 a" }

5、附表5 项目投入总资金估算表（万元）

: r5 e/ C2 y$ x; t/ J g& ~

6、附表6 项目投入总资金使用计划表（万元）

7、附表7 项目贷款偿还计划表（万元）

! ]! g6 J j) J( ~1 b5 u( h

8、附表8 项目销售税金及附加费用（万元）

9、附表9 项目直接成本表（万元）

10、附表10 项目摊销估算表（万元）

# R& x K6 n! I# B

11、附表11 项目折旧估算表（万元）

12、附表12 项目总成本费用估算表（万元）

13、附表13 项目损益及利润分配表（万元）

14、附表14项目财务现金流量表（万元）

4 e9 i+ W' v# l& X6 M' G/ H9 V

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; I- z% I/ b4 J' W# a; B; ^

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% F# a4 e. w( q4 f) _1 l

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「政策全文」农业农村部：《社会资本投资农业农村指引》

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* d4 v) o9 w6 c H; `2 v

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