市自然资源和规划局加强海岸带和沿海生态系统保护 科学划定海岸建筑退缩线 - 沿海生态系统管理

为加强海岸带和沿海生态系统保护，减轻海洋灾害影响，维护公众亲海利益，保障海岸带区域经济健康发展，2022年省自然资源厅、省发改委等11部门联合印发《关于建立实施山东省海岸建筑退缩线制度的通知》，部署全省各地市开展海岸建筑退缩线划定工作。

我局认真落实上级部署，会同沿海各区（市）以国土空间规划编制为契机，结合“三区三线”成果及现行海岸带区域管理条例，按照“保护优先、合理利用、科学管理”的原则，启动我市海岸建筑退缩线划定工作，科学划定“两线两区”（即核心退缩线、一般控制线和核心退缩区、一般控制区）。在核心退缩区内严格管控新建、扩建建筑，一般控制区内合理管控空间形态，推进海岸带和沿海生态系统保护。

划定过程中，我局会同各区（市）充分考虑生态保护、现状空间、道路建设、旅游发展、重点项目落地等各方面因素，充分衔接国土空间规划、自然保护地、生态红线、海洋灾害风险防控等各项成果，对每个岸段逐一研究，细化到位，努力做到该退则退、能留则留。面对难以把握的难点、堵点问题，主动邀请省自然资源厅有关专家和技术团队，赴现场开展调研踏勘，对重点区域、重点项目逐宗土地进行研究分析，结合区（市）保护和发展诉求，努力实现统筹兼顾、合理布局，确保划定成果的科学性、合理性和可实施性。

经多方努力，我市海岸建筑退缩线划定工作已完成阶段性成果，近期将提报省自然资源厅进行技术审核。下一步，我局将结合上级部署和技术审核意见，进一步优化完善成果内容，并按规定广泛征求社会各界意见，科学合理划定海岸建筑退缩线，建立海岸建筑退缩线制度，促进海岸带区域生态系统保护，优化土地资源配置，推动经济社会高质量发展。

供稿：海管处

审核：局办公室