联合国《保护野生动物迁徙物种公约》第13.61至13.63号决定-副渔获物|全球海洋治理 - 海洋生物多样性保护法案

副渔获物(Bycatch)是捕鱼业中使用的一个术语，指渔民在捕捞其他海洋物种时无意捕获的动物。副捕获物包括被捕获和释放的动物，以及在捕鱼作业中意外死亡的动物。

鱼类、海洋哺乳动物和海鸟都可能成为渔业的附带捕获物，它甚至已对濒危物种构成威胁，所以减少副渔获物工程已成为缓解全世界濒危物种减少的重要举措。

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为推动构建海洋生命共同体、推动中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”“绿会”）国际部现将联合国《保护野生动物迁徙物种公约》有关副渔获物的决定整理发布，共感兴趣的读者参考。

13.61号决定 致缔约方

敦促管理有海洋哺乳动物副渔获问题的渔业的缔约方考虑汉密尔顿和贝克(2019)评估、联合国粮食及农业组织关于减少捕捞渔业中海洋哺乳动物副渔获的技术指南以及Leaper和Calderan(2018)关于用于减少鲸类副渔获和纠缠风险的方法的研究(CMS技术系列出版物第38号)，除了为有关渔业提供现有的最佳科学建议外，还针对海洋哺乳动物的捕鱼作业实施有效的副渔获缓解措施，包括采用替代渔具。

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13.62号决定 致科学理事会

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在资金充足的情况下，请科学理事会和副渔获问题工作组与鲨鱼谅解备忘录咨询委员会和区域渔业管理组织等其他相关组织合作：

a) 根据物种、捕捞区域、渔场、捕鱼季节和渔具类型，审查有关被列入CMS名录的软骨鱼类的副渔获量的现有数据和知识，以及减少副渔获量的现有措施;；

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b) 在上述基础上，确定减少副渔获物的优先事项，并就基于上述类别减少和减少副渔获物的最有效和适当措施向缔约方和《CMS鲨鱼谅解备忘录》提出建议，同时确保所建议的措施不会对其他列入CMS的海洋物种造成不利影响。

13.63号决定 致秘书处

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请秘书处在有资金的情况下：

a) 应缔约方的请求，并酌情与有关政府间组织，包括区域渔业管理组织合作:

i. 委托进行国家或区域审查，以确定商业和手工渔业中所有列入CMS的海洋物种的副渔获物的相对水平；

ii. 确定副渔获物对列入CMS的海洋物种不利影响最大的渔业和地区，并确定其优先次序；

iii. 如有必要，组织区域研讨会，为最优先的渔业确定适当的副渔获缓解措施。

b) 支持科学理事会执行第13.62号决定商定的任务，包括委托对软骨鱼类副渔获物进行审查，并促进科学理事会与鲨鱼谅解备忘录咨询委员会之间的合作。

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