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▣作者:老船长 5 ?/ H H8 i4 u z* A: U
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常看新闻的人会发现,最近官方在回顾过往十年的发展成就。 8 m& R# p7 z9 m" I6 }2 b. z
第十八个发展成就,轮到了人口。
, I s7 e5 h: U! h8 S! x 官方给这十年来的人口发展,是这么定调的: # X; e+ N0 ~. [7 b
不断调整优化生育政策,人口保持平稳增长,性别结构持续改善,人口流动日益活跃,集聚度提高
' K$ [8 S* t6 ~3 k6 \. C 全面而到位。
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/ P3 r" k3 |* W$ r: k 从人口数量上来看,2012-2021这十年,中国总人口突破14亿,增长了5856万人。 ; E2 u S X. d7 W9 S! d: d7 A1 W
城镇人口更是从7.1亿到9.1亿,增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。
/ j* x+ E/ Y1 R9 ~5 i: R- G 相应的,乡村人口下降22.4%,如今已经跌破5亿人。 $ z/ a- }- i2 S2 w! \
男女性别比也有所改善。十年来,男性人口增长了2916万,女性人口增长了2940万人,性别比下降到104.8。
2 O# r$ f8 k& V 如果从年龄段看,0-14岁人口增长了2391万人,60岁以上的老年人口增长了7346万人,而其中65岁以上人口就增加了7342万人。
8 r) P: y. C4 |7 [! Y) W' _ 老龄化速度,比预想中要快得多。 " |* Y! K: {; [1 S
而作为劳动主力的15-59岁人口,却下降了3881万人。
( D# K5 t* O" K, Z1 t 从这个数字中,或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。
" {' P# {3 `; u# f s( F 人口的增长,区域分化更加明显。
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31省市中,十年来23个省市人口都在增长。 ' j+ z2 e1 p M8 c
广东人口增长2090万人,高居第一位。排在第二的浙江,增长1063万人,只有广东的一半。 $ { [- U" P: `7 ?2 A$ P5 g
这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。
- J# P- X: M3 K) g3 F; S 人口增长超过200万的省份还有:
/ Y. X; G/ T* E& d5 d8 T5 I 江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西 * K; i& F9 i/ e! h/ o& q
除了江苏、山东、福建,7个省份都来自中西部。 $ r$ G/ h3 e/ b S" r# N& H9 w9 o( V
东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建,仍然是人口增长最高的地方。 : x7 i, \: P n0 H8 W
但论速度,中西部的表现并不差。
$ V+ y y0 n# R J* C Y; O4 A: b 比如西藏,十年人口增速19%排在第三位,新疆增长16%排第四,宁夏增长12%排第六。
8 B/ @5 g( `' s0 ~ 此外,还有8个省市人口在下跌:
! ]5 o1 r8 L7 {2 J 黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南
$ M! G2 G+ T( M2 h, { 除了湖南,7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津,十年人口下降了40万人。 % o+ `- w, j6 H) A! h# r6 ]
东北的人口下降,最为严重。
$ J' W& Q) L& d" B- z: u7 h' c/ ? 黑龙江下降709万,吉林下降375万,辽宁下降159万。 ( X% I, s0 G8 P- }: h0 n% B
时代车轮滚滚向前,这十年,人们开始用脚投票,向东向南,向着更舒适的生活前进。 * C* A6 C) a; K2 x* r. v
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d3 Q7 e+ P) q0 g# j# Q 于是这十年来,流动人口成了支撑经济增长的一大动力。
! z5 v; G$ e1 _( l4 Q 由于各年份的统计公报中,没有流动人口数据,这里只能采用人口普查数据一探究竟。
4 m6 ]. Z7 T! i( I- [# p- b 流动人口,简单说是归于“人户分离”人口,即居住地和户口登记地不一致,且这个不一致的时间必须在半年以上。 - W v6 l# N9 w1 n% b" v( q: H/ g
如果按照这个概念计算,中国的人户分离人口实在太大了。 1 b( v2 P+ \) Y
比如村口大爷,户口在上海市静安区,但在浦东上班,便在这里租了房子常住半年以上,同样属于人户分离人口。
5 X3 `* m& a+ _/ d 这种严格来说,属于“市辖区内人户分离”人口。
# P: N) W. l6 z8 `9 `8 t 那我们所说的流动人口,就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。 - k7 Z$ e) D! Q* ?7 q
比如港口大爷,户口在河北省保定市,但他在深圳已经摆摊一年,就属于深圳的流动人口。 . E9 w3 y& ^- b+ `, W+ D
2020年第七次人口普查,全国人户分离人口共4.92亿,比六普时增加了2.3亿人,增幅接近90%,其中流动人口就增加了1.54亿人。 8 i: H( l3 L2 ?
为何这10年突然增幅巨大?
7 x: L; U u4 r, u- d" A2 Q 这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人,比六普时增加了1.16亿人,增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人,比六普时增加3896万人,增长45.37%。
) u0 P" g2 V0 q; {' J+ O 形势也在起变化。
& a2 f9 L; s( X0 H: {2 s 从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱,省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。 0 Z+ y. e T8 `% w. P
这和近十年城市格局的变化不无关系。 , Z/ W/ j( [* R" N8 D
长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强,更多的城市都希望融入国家大战略,国家中心城市不断扩容,各省都在推行强省会战略,新一线、强二线网红城市不断涌现…… : w0 O3 Z- j# N4 q" ]: g# Y
人们发现,没必要直接一步跨到中国最南方,到自己地区的省会城市或经济强市,也能涨见识、找工作。 ' A+ E. F8 {; ?- h9 q* V
省份之间的流动人口分化,同样明显。
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七普时,广东的流动人口高达5206万人,占了总人口的41%。而占比最高的还是上海,1047万的流动人口,占了总人口的42%。 5 b3 H- H- n: H/ F+ N! m( F( _
长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。 " b( I# z' r/ u, G4 p% S* p
浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万,位居第二梯队。 * N! K( U9 a/ s5 `/ B3 @7 O
若从流动人口十年增长来看,广东增长1774万人,依然高居第一。 # i4 L6 S; W' ]; l* I- w% _( r
而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万,反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。 8 m( \# H/ l8 H, L. K& u$ g
比如河南,省内流动人口比六普时增加1248万人,增幅高达167%,而其跨省流入人口仅增长了68万人。
; N4 E3 ^' x; v 得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高,其发展速度越来越快,人们的流动意愿在增强,省内流动的比例也将继续扩大,或许将成未来主流。 ! M( T: A- d6 t. w3 Q
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" h" V- B, ?/ X3 b- X5 s; o { 当然,这十年人口的增长很明显,但问题同样突出。 / U; ~; c0 A0 W& [8 v
最明显的两个问题:少子化、老龄化。
" I4 q, N: e& D% } 少子化的难题,是因为出生率下降太快。 6 l( @" ?; {5 t
' x+ b, I1 K$ I8 u( [ f& }9 F% C 2012年,中国新出生人口1635万人,出生率也在14.5‰的高位。 " x, e. m, T, j3 F4 I, G& U! E
十年之后,新出生人口已经下降到1062万人,出生率也腰斩到7.5‰。到今年,出生人口恐怕跌破千万,将成事实。
9 L* c4 K; }2 U 新出生人口的下滑,不仅意味着未来劳动力的减少,消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之,并非好事。 * |' p8 `. k3 G( _9 j9 A
甚至国家卫健委都官方发声:
3 B- ?4 }) Q$ \& p) b! `' L “十四五”期间总人口将进入负增长阶段。
8 x* c! I! N E7 H; {! E4 C/ M 于是在2013年,实施“单独两孩”政策,2016年实施“全面两孩”,到了2021年,三孩政策也已经落地,各地疯狂出台生孩补贴。 $ V: N4 k0 I: r, h* o* s
为的都是,补上人口下滑这个漏洞。
; C$ u* A& l. T4 W# D% F$ i& C' `# ^ 另外一个难题,就在于老龄化的加速。 . d4 o7 S7 f( B- t5 c
$ F1 M: ]& s j. Y3 G 2012年,中国65岁以上人口占比已经达到9.4%,超过了7%的初步老龄化标准。
% E4 W: Y; L# k3 e7 t 十年之后,65岁以上人口占比已经达到14.2%,刚好超过了14%的中度老龄化标准。
4 _3 o8 \! J5 X 卫健委甚至预测: 2 Z# y; u5 l* p3 X
2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。 9 X3 P7 Z1 k8 v: T% o$ R( ^6 Z" F
趋势不可阻挡,只能提前做好应对。 3 `6 x: ^4 {% ^
人口是一切经济活动的基础,少子化、老龄化不解决,经济增长将会进入另一个阶段。 4 V! w6 L! p# K
每个人,都要做好应对变局的准备。 * E; [5 [5 L+ K/ Y/ j
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