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' W7 `, [6 P$ E- p# n9 P 3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。
3 v" H. ]1 M* n& A 报告中提出,2016年,我国将优化区域发展格局,深入推进“一带一路”建设,制定国家海洋战略,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。
7 r2 \' m& v2 D1 z) C) ~6 W# N 据了解,“十二五”时期,我国海洋规划提出的主要指标圆满完成。全国海洋生产总值年均增速达8.1%,到“十二五”期末,占国民生产总值比重近9.6%,涉海就业人员超过3500万人,海洋科技对海洋经济贡献率达到60%,稳步增长的“蓝色经济”正在成为我国经济的重要支撑。 3 D% W/ q$ o' u( Y7 i
“十三五”时期,我国将进一步拓宽促进海洋产业发展的有效途径,统筹推进特色海洋产业园区、海洋高技术产业基地、科技兴海产业示范基地等建设,加强对海洋产业核心技术的攻坚力度,推动海洋产业转型升级。重点推进深海海底区域资源勘探开发法、海洋油气管道保护、南极活动管理立法进程,加快推进海洋环境保护法、海域使用管理法等法律的修改,夯实“依法治海”基础。 “一带一路”战略规划
: A ]; V: a% K. a( z% f1 K 扎实推进“一带一路”建设 打造陆上经济走廊和海上合作支点 " [" n+ W* N2 g3 ?3 B
报告中指出,2015年,“一带一路”建设成效显现。亚洲基础设施投资银行正式成立,丝路基金投入运营,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
7 o6 m5 U6 G3 A0 G) p 2016年,我国将扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。 科技. Q) c# H0 W0 b( J
促进科技与经济深度融合 启动一批新的国家重大科技项目
- |8 T% m8 Q0 H0 N 报告中指出,2015年,在科技领域一批创新成果达到国际先进水平。第三代核电技术取得重大进展,国产C919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。“十二五”时期,科技创新实现重大突破。量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究取得一批原创性成果,载人航天、探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。 " V! J5 M/ i7 j3 b5 Q: r
2016年,我国将着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。二是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。 3 O* w! ], Y2 J8 N& e( |
“十三五”期间,我国将启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。' T G! Y, V9 X! }
到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。 - H+ D& A7 l( L* n; E8 ~! R
环保; _. z' {( X, [) @% W$ W' c0 B
重点推动形成绿色生产生活方式 把节能环保产业培育成支柱产业 & g; D m c/ V' v
报告中指出,我国将重点推动形成绿色生产生活方式,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,重拳治理水污染,加强农业面源污染和流域水环境综合治理,支持推广节能环保先进技术装备,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。 “十三五”时期,我国将重点推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。
b8 B1 C7 m% x* C0 _9 R, D 坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。 在2016年的工作中,将加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。( @$ G0 F6 J& a* F2 W
治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。 重拳治理大气雾霾和水污染。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准,淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。
5 d4 e) I% e* w3 X) Q8 @; ~% D* i 大力发展节能环保产业。
" b9 b4 h, D* Z- T8 @8 R4 u$ r2 a 扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。 加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点,实施湿地保护与恢复工程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。
0 k2 d5 x* M% { (来源:中国海洋网综合整理) 版权声明中国海洋网致力于好文推送,版权属于原作者,部分文章推送时未能与原作者取得联系,或无法查实原作者姓名,在这里对你们表示深深的歉意。若涉及版权问题,烦请原作者留言联系我们。海洋网推荐:
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