【海洋观点】从战略性新兴产业到未来产业发展的新方向

2008年全球经济危机后，世界各国大力发展新兴产业，以抢占未来产业发展制高点，提升国际竞争力。我国自2009年启动并确定七大战略性新兴产业以来，一直将其置于经济社会发展的突出位置，通过五年规划持续推动发展，并于2016年在七大战略性新兴产业基础上新增数字创意产业。党的十八大以来，我国战略性新兴产业坚持走集群化、生态化、国际化、协同化发展路径，发挥新型举国体制优势，突出企业的创新主力军力量，在凝聚创新资源、优化产业结构及提升国家整体创新能力等方面发挥了重要作用，为“十四五”发展奠定了良好基础。战略性新兴产业增加值占国内生产总值（GDP）比重由“十二五”初期的不足5%快速增长到“十三五”末的近15%，5G通信、新能源汽车等在国际市场初步具备竞争力，有效支撑了我国新旧动能接续转换，成为深化供给侧结构性改革、完善现代产业体系建设、落实创新型国家建设的有力抓手。
当前，以新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、新生物技术为主要突破口的新技术革命，将从蓄势待发进入群体迸发的关键时期，酝酿全球创新格局重大调整，并引发新一轮工业革命，推动形成主导和引领全球前沿的未来产业。《“十四五”规划和2035年远景纲要》将类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等重大方向列入未来产业，指明了未来产业的发展重点和方向。未来，需要在充分考虑国家发展战略需求及未来产业前瞻性和不确定性的基础上，统筹布局，把握未来产业发展方向。
类脑智能方向。类脑智能产业是信息技术、生物技术等多领域交叉的产业，以类脑芯片、基础软件与类脑计算系统、脑机接口、类脑神经架构与硬件系统等技术为基础，具有通用人工智能、类脑多模态感知与信息处理等技术优势与特征。我国部分类脑智能方向已有突破，类脑计算研究成果数量、质量均已接近美国并在部分领域形成领先优势，例如：中科寒武纪科技股份有限公司研发了“寒武纪”类脑智能芯片，清华大学类脑计算研究中心研制出类脑计算“天机芯”。未来，类脑智能领域的发展将聚焦类脑计算、脑机接口、类脑机器人等细分方向。
$ j" v0 {6 M! Z( K$ p量子信息方向。量子信息是新一代信息产业发展的重要方向，泛指利用量子物理学相关理论探索量子通信、量子计算和高精度测量等方向的理论研究、技术开发、产品研制和产业化应用等。量子科技是一项对传统技术体系产生冲击、进行重构的重大颠覆性技术创新，已成为我国开辟产业新领域、制胜新赛道的关键部署。目前，我国已在量子计算机原型机、量子传输等方面取得了一批有国际影响力的重大原创成果。未来，量子信息领域的发展将聚焦量子通信、量子计算和量子精密测量等细分方向。
基因技术方向。基因技术产业是以基因相关技术为核心支撑的未来生物产业。通过基因合成组装、基因编辑及生物分子工程和细胞工程，借鉴人工智能、自动化及生物设计，可以实现合成生物体系的设计和制造，支撑未来生物产业的发展。这一技术及其产业化涉及粮食、农业、环境、生化、医药、材料、信息、国防安全，是未来生物产业的核心驱动力。当前我国在部分领域，如基因治疗等方面与欧美相比仍有一定差距。基因技术领域的发展将聚焦基因医疗、合成生物、基因育种和基因专用仪器设备等细分方向。
未来网络方向。未来网络是面向未来新需求的下一代信息通信网络，具备高速泛在、全域互联、智能敏捷、服务确定、绿色低碳、安全可控等主要特征。当前，未来网络相关核心技术全球正处于同发状态，融合、开放、智能、可定制、网算存一体已成为未来网络技术发展的关键趋势。我国从“网络大国”向“网络强国”转变的过程中，蕴含大量的产业机遇。未来，互联网将与工业控制、汽车自动驾驶、能源互联网等实体经济，以及与云计算、人工智能等新一代信息技术深度融合，全力支撑我国数字经济的发展，助力工业互联网、能源互联网、算力互联网、卫星互联网、车联网等未来产业。未来网络的发展将聚焦高速全光通信网络、第六代移动通信系统（6G）和算力网络等细分方向。
深海空天开发方向。深海空天开发产业是利用海洋、航空、航天技术所开拓的特殊条件和活动空间所进行的科学探索、技术开发和应用活动的全部内容。21世纪，大规模深海、深空开发在国际政治、经济、军事和科技竞争中的关键性作用日益凸显。未来，深海空天开发将聚焦空天信息及装备、深海工程装备、深海资源开发与生态保护等细分方向。
氢能与储能方向。氢能与储能主要是面向未来能源与绿色低碳转型的清洁氢能、新型储能和下一代清洁能源，是构建新型电力系统的重要组成部分，也是未来国家能源体系的重要组成部分，将成为全球能源转型发展的重要载体之一。作为清洁、高效和安全的二次能源，氢能在未来交通、工业、建筑等领域发挥了重大作用，正成为全球能源技术革命和转型发展的重大战略方向。未来，氢能的发展将聚焦绿氢制备与储运、新型储能、清洁能源开发利用等细分方向。

) a( x- S5 R/ t, |8 y& Q) n2 D文章来源：节选自《从战略性新兴产业到未来产业：新方向、新问题、新思路》，原刊于《中国科学院院刊》2023年第3期
作者：潘教峰，中国科学院科技战略咨询研究院院长、研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院院长，中国发展战略学研究会理事长；王晓明，中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究部轮值部长、研究员；薛俊波，中国科学院科技战略咨询研究院研究人员；沈华，中国科学院科技战略咨询研究院副研究员