x/ A B/ H: G) o' c _8 {( h! n
“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”
' { c3 {+ [) A8 @# @- S 6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。 X: i2 I! Y! p
《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。 - m: i7 u* B6 S, i4 }2 s6 x
+ |" ?5 v& ]4 x& f: g
一、我国生态保护和修复工作成效显著
2 W- s& x( y% ]/ x7 k$ e% T& z 1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。 ( W( E9 H: o0 i0 Z. H
2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 - J6 K& v$ M# A# K& L
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。 0 I" D& _. h: F3 ?
4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。 % H* k5 j6 N' O
5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 * ~% s, q+ Q' e f3 W( V
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。 3 t; @5 K' _ W, C+ {. }
二、生态保护和修复工作存在的主要问题
4 w$ |1 u/ X, Z/ }# H. n 1、生态系统质量功能问题突出。 9 U: |( r" p% n* k! L0 }6 \
2、生态保护压力依然较大。 ( P6 @0 ^# [5 Q
3、生态保护和修复系统性不足。 " J; B4 ]: D/ B3 ]
4、水资源保障面临挑战。
: _4 u' G& Q. e9 ` 5、多元化投入机制尚未建立。
* E& ~" X' Z% _& t& s: R 6、科技支撑能力不强。 * w" `! |* `: K# n j7 \# R6 \% M
三、规划目标
- @! |$ N8 P" O& u j 到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。
G% P* ?5 H) N u1 @, m8 k+ e, V 四、重要生态系统保护和修复重大工程 4 i8 S7 y( f2 G/ Y1 g
1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程 9 h5 v2 T3 [9 x( t* F" m5 h) |
a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复
: r2 @7 X6 q1 g 2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程 ( A, N2 ]0 Q0 o7 I8 I
a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复 - k3 h6 p/ U5 k' ^3 J% V9 I, w* ~- [7 T
3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程
# a5 u/ c% |6 [: N) t a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复 " Y( h. V* F- M2 w# `* X! q
4、东北森林带生态保护和修复重大工程 / C& h( @1 K' ]# l$ h4 V
a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复 9 J8 }! }% ]3 ?+ i, @4 ^
5、北方防沙带生态保护和修复重大工程 # Y* m3 Q5 o0 K2 |
a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护 & J) P# r9 o: K0 {# x" {0 B; M1 m
6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程
. U1 U$ B7 R: E& ~% G7 M# {2 k; N a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理
4 L7 N# ?7 B( E e7 D 7、海岸线生态保护和修复重大工程 * q: ]1 h: H7 y# h( ^ G
a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复 : D; v2 g8 `9 Y6 h0 V* }1 v& q
8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程
& c" _! J2 Y/ T# S& _ a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护
; t" ]7 w9 Y3 r 9、生态保护和修复支撑体系重大工程
: y F2 D! I# z& D! [( ^ a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
9 P5 j) y. u$ u$ G
) ?2 w! P! r n6 l; v
' Z0 c; O/ g1 T5 J7 l" ` | 
