$ }$ j& M$ T, w9 L# F s( \ “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”& q5 u$ C: L4 y& I( p+ c
6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。 . B5 d3 P; ~" J7 ]& `, ~
《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。 - g4 K/ b5 }* U/ U2 i: M9 x; d
( B3 j: y+ z0 S0 L) q9 B$ @ 一、我国生态保护和修复工作成效显著
5 p! |* o* A3 T4 A `% a 1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。 $ M) `: @5 P+ Y
2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 0 w9 {2 c+ ?) ]
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。
5 ]" V# t" i$ l! R4 f H 4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。
n4 M' x& t# j' o9 {' f% L 5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 ' h# L: V& M$ P+ y" B) x# {5 B$ I
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。
8 ]7 @! S- N9 q: A 二、生态保护和修复工作存在的主要问题 ( g/ O+ Q7 ~7 C6 U, H( C
1、生态系统质量功能问题突出。 % p, \0 Q: A( t9 j
2、生态保护压力依然较大。
3 D/ e u& A- O+ y 3、生态保护和修复系统性不足。
: d& b4 L2 F9 ` 4、水资源保障面临挑战。
0 K$ s8 s0 x0 ^9 Q* O5 x7 l 5、多元化投入机制尚未建立。
, E. u0 d7 Y# Y W% L: l2 V 6、科技支撑能力不强。
6 l! @6 Q2 j; ~- C 三、规划目标
6 \1 ]# Z: T3 O2 l2 l 到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。 / z) |) {; N- U+ ~) v! v; O3 o# l
四、重要生态系统保护和修复重大工程 + ^4 k" B$ m7 a* }; r/ E
1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程
" M1 l# f A; m) D a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复 & h; ]9 @6 a# B6 |
2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程 9 g. J" M8 D+ F
a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复 $ w8 r# u. v: \4 u, O! M
3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程 ; U, c- @8 l8 b: l+ i; z- Y* j* r
a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复 * u+ V! }# m5 z% J: H, _
4、东北森林带生态保护和修复重大工程
1 F# t3 Y6 G. e/ J/ F9 ? a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复
2 B% f) y; `2 j0 r0 B0 e 5、北方防沙带生态保护和修复重大工程
: V$ f1 S9 G, v0 Y0 V4 v a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护
4 |9 N& k; i/ h1 c0 H3 B- j3 j" O6 c! E 6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程
4 U1 f8 {3 ^/ ?. R, w- C' Q5 Q1 g a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理 % `# r: W- [# x) o' G( B! P
7、海岸线生态保护和修复重大工程
6 Y. Q* [2 k8 M8 C, B a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复
# F! P3 f R0 F( k) _6 N4 h% x 8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程 & a# l( b: [) s% v7 k, L
a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护
" T' o4 j2 `( Q p0 F* y+ x% q 9、生态保护和修复支撑体系重大工程
c. U9 V1 P* ]" E2 ]1 ~ a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
/ s [0 z. Q3 z% W5 @9 t2 o' M2 A& k
* C# X& ^% T% d& R
| 
