全面对标先进 加快补齐短板 |8 s9 U$ s/ i) F7 x
高水平建设6 e9 l6 S9 k. m
陆海统筹发展的现代海洋城市
7 D* \! J# T" }0 O9 ]7 _, K; n海洋经济已成为我国经济发展的重要组成部分。向海图强，建设陆海统筹的现代海洋城市，将为我市经济发展注入新动能。大连市委十三届七次全会紧密围绕“两先区”高质量发展主题，审议通过《中共大连市委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神 奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章的意见》，鲜明提出“六个建设”目标任务，其中一项就是建设陆海统筹发展的现代海洋城市。
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* f1 F7 l$ N4 X9 k2 _8 Y. m- K大连市委海洋委办公室主任，市海洋发展局党组书记、局长史明强在接受记者采访时表示，大连因海而生、因海而兴，城市发展的优势、潜力、动能都围绕着海洋，经略海洋、向海图强，建设现代海洋城市是贯彻落实海洋强国建设的具体实践，也是实现大连市建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区的重大举措。要全面对标先进、加快补齐短板，加快推进大连市由“海洋大市”向“海洋强市”转变，为大连奋力当好新时代东北全面振兴“跳高队”、在新时代“辽沈战役”中当先锋打主力贡献海洋力量、彰显海洋担当。
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▲水产养殖户们满载而归。王华 摄" {. C; c' i; u7 B, Y
现代海洋城市建设4 ?7 r; J7 ?. f$ n& E+ Z, _
为大连城市发展注入新动能7 Q2 M' v3 F! C# ~% Q/ H
现代海洋城市是现代化城市和海洋城市的交集，是海洋城市的现代化过程，是城市海洋特征和现代化内涵在城市这一特定空间载体内的高度融合。建设陆海统筹的现代海洋城市是中国城市发展的重要战略方向之一，必将为大连城市发展注入新动能新活力。% n+ O. T7 }# N' X2 ]
首先，建设陆海统筹发展的现代海洋城市有利于推动城市经济发展。 d2 } b5 O, ~' g. X% l
海洋经济是一个国家或地区经济发展的重要支柱，而现代海洋城市的建设可以为海洋经济提供更好的发展平台。通过陆海统筹，可以实现海陆资源的互补和协同利用，提高资源利用效率，推动城市经济的可持续发展。
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' U& u. J9 S/ i4 K9 ]/ d [其次，建设陆海统筹发展的现代海洋城市有利于提升城市形象和品质。
* P3 L( g+ i3 q( F现代海洋城市具有独特的海洋文化和城市景观，可以吸引更多的人才和资本流入，提升城市的知名度和竞争力。同时，现代海洋城市的建设还可以促进城市环境的改善和生态文明建设，提高城市居民的生活品质。
" q9 m/ L- ^, r( o第三，建设陆海统筹的现代海洋城市有利于促进区域协调发展。
6 S" p% K1 L4 T& l$ y5 i现代海洋城市可以通过陆海统筹，加强与周边地区的联系和合作，形成区域发展的合力，推动区域经济的协同发展。
+ q1 k- w# p: x6 o- Q0 ]7 D" b另外，近年来， 大连市委市政府坚持把加强海岸线保护作为城市高质量发展的重要组成部分，努力为市民腾出更多亲海空间，推动城市影响力和美誉度不断提升，人民群众获得感持续增强。现代海洋城市建设通过统筹合理利用海洋资源和岸滩资源，将海洋资源优势不断转化为振兴发展优势，必将推动大连在东北全面振兴新突破和新一轮城市竞争中抢占先机、赢得主动。
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史明强表示，建设陆海统筹发展的现代海洋城市是推动“两先区”“三个中心”高质量发展的重要支撑，具有重要的经济、社会和环境意义。要进一步提高海洋资源开发能力，推动港产城一体发展，努力推进现代海洋城市的建设，加强陆海统筹，提高海洋产业发展水平，促进城市可持续发展。
4 o$ [ ~! ]# Y2 n注重顶层设计
/ [7 Z9 L* E/ B) |海洋发展不断取得新突破
$ } e; P# J+ K: O2 b5 J( C; |) ?史明强介绍，大连市委、市政府坚决贯彻落实海洋强国建设各项工作部署，始终践行习近平总书记的谆谆嘱托，高度重视海洋发展，坚持把海洋发展作为加快推进新时代大连“两先区”高质量发展进程的重要抓手。大力推动海洋发展管理体制改革，设立市委海洋发展委员会，组建市海洋发展局，顶格推进海洋发展工作。经过多年深耕，我市现代海洋产业不断壮大、海洋科技支撑更加强劲、海洋生态环境持续改善，海洋经济高质量发展基础日益夯实，海洋发展不断取得新突破。
& Q/ f% k) X0 Q Y+ m4 w海洋经济综合实力持续壮大，海洋经济发展态势良好。
5 R6 b/ B8 ~$ T* Z X C& T2022年海洋经济增速达到9.4%，高出地区生产总值可比价增速5.4个百分点。主要海洋产业中，海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业和海洋水产品加工业保持了10%以上高速增长态势，对全市国民经济增长的引擎作用持续放大。
" k3 ]6 n& q+ ~' n( M+ r, T" b# l0 m# K
l8 ^; ?) }, a; r1 T5 M海洋科技创新策源功能不断增强。
) r5 m* k! Z# F大连市拥有大连海事大学、大连海洋大学、海军大连舰艇学院等国内外知名的海洋综合性高等学府，大连理工大学、大连工业大学、辽宁师范大学等设立的高水平海洋专业学院及中国科学院大连化物所、中船重工760所、国家海洋环保所、辽宁省海洋水产科学研究院等国内顶级海洋相关研究机构，为海洋创新发展提供了恒久动力基础。
* W* \8 q0 n" w( y0 u近年来，持续推动海岸和近海工程国家重点实验室、开工建设北方海洋数据应用中心，组建大连金石湾实验室，连续多年成功举办全国水下机器人大赛和全国智能无人艇搜救大赛。
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海洋生态保护屏障更加牢固。4 k+ O5 X i U
近年来，我市陆续开展生态整治修复项目，近海海湾、岸段和海岛生态环境明显改善，年均增殖放流各类苗种30亿尾以上，水生生物资源得到有效补充，加强海洋环境执法监管，强力开展非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿。建立海洋生态灾害预警监测及应急监测体系，开展大连海域典型生态系统生态状况监测评估。2023年前三季度，我市近岸海域优良水质比例为98.7%，国考河流断面水质优良比例达到100%。
. o1 b$ W: I/ s+ T以高质量发展为引领
/ u0 x) M- X; n m继续做大做强海洋经济
* x0 [' n: d ?$ Y* A大连海洋岸线资源丰富，是经济持续发展的重要战略空间。史明强表示，全市涉海管理部门将在市委、市政府的坚强领导下，以高质量发展为引领，聚焦海洋经济发展关键领域和薄弱环节，高位推动现代海洋城市建设，加快建设陆海统筹发展，具有国际影响力、竞争力的现代海洋城市。
* X# C* r' P: ?. K提升东北亚国际航运中心和国际物流中心能级。
3 K2 I/ q: Y/ y0 ^% V# C8 w优化区域港口功能布局，以“两岛三湾”为核心，强化大连港枢纽港功能。完善航线网络布局，大力发展多式联运发展和中转业务，建设大连中欧班列沿海集结中心，提升大连国际性综合交通枢纽城市服务功能，全面提升航运服务水平，强化口岸环境建设，助力东北海陆大通道建设。
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/ i* R9 [) x7 j. l+ o▲ 大连港大连湾综合交通枢纽客运站。王华 摄
# Q I5 _; V& y2 t; u$ X构建现代海洋产业体系。4 W8 B' J* H. |
坚持把海洋经济发展的着力点放在实体经济上，积极打造海上“蓝色粮仓”样板，加快向深远海发展步伐，打造海洋装备制造中心，积极培育海洋化工和海洋新材料产业，创新发展海洋生物医药与生物制品业，培育壮大海洋新能源产业，厚植海洋文化底蕴，做大做强滨海旅游业。/ h! f" J- F" N: V, F$ f/ v
提高海洋科技创新能力。
8 }& i2 q# O' S6 n强化海洋领域关键核心技术攻关，加强海洋科技基础研究，瞄准世界海洋科技前沿，聚焦重大关键核心技术，形成一批具有自主知识产权和技术领先的海洋技术创新突破和成果，持续加强海洋领域高端人才引育。
8 H: \, X, l; V0 {, K" _加强海洋生态文明建设。
; |* o4 j1 J% i/ V0 e; ]大力推进美丽海湾保护与建设，保护海洋生态系统，持续加强渤黄海综合治理，深入实施海洋生态保护修复工程项目，打造绿色可持续的海洋生态环境。 J6 L0 x8 c" l. Q
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- r2 ^6 J+ U1 j: K4 A; |' t提升海洋治理效能。
. Y1 X) O2 Z2 ~/ Q6 O积极参与全球海洋事务，提升海洋综合管治能力，加强海洋灾害预警监测，提高海洋灾害应急处置水平，持续做好非法违规占用海域、滩涂、岸线问题清理整顿后半篇文章。打造蓝色开放合作平台，拓展国际海洋合作空间，加强与“一带一路”合作伙伴在海洋领域交流合作。
: @. p7 E; I" |4 j' ]/ h史明强表示，大连市海洋发展局将深入学习贯彻习近平总书记关于新时代推动东北全面振兴的新部署新任务新要求，聚焦省委新时代“六地”和市委“六个建设”目标任务，向海图强，真抓实干，加快推进海洋经济高质量发展，在创新中不断求变，抢占海洋战略制高点，努力在新一轮海洋竞争中抢占先机、赢得主动，奋力在现代海洋城市建设中再创新伟业。; E: k1 W7 D5 h+ F% N7 o2 s o
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9 ^8 O+ I3 {( Z+ g5 A. k信息来源：大连发布 文字：大连新闻传媒集团记者李小华 图片：雪林 张春雷。 |
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