23日，生态环境部召开9月例行新闻发布会，新闻发言人刘友宾介绍，为支撑减污降碳协同增效，生态环境部近日发布《碳监测评估试点工作方案》（以下简称《方案》），对碳监测评估试点工作进行部署。/ W! ?# T* y- h7 m$ J
N2 g0 v( q S. T6 s( v 记者注意到，《方案》聚焦区域、城市和重点行业三个层面，开展碳监测评估试点，到2022年底，探索建立碳监测评估技术方法体系，发挥示范效应，为应对气候变化工作提供监测支撑。' U* z& I5 Y+ V1 R' h
区域层面，基于现有国家环境空气质量监测网背景站及地基遥感站，结合卫星遥感手段，进一步完善监测网络，开展区域大气温室气体浓度天地一体监测、典型区域土地利用年度变化监测和生态系统固碳监测。
! I. h1 x. B( X( N 城市层面，综合考虑城市的能源结构、产业结构、城市化水平、人口规模、区域分布等因素，选取唐山、太原、上海、杭州、盘锦、南通等16个城市，分基础试点、综合试点和海洋试点三类，开展大气温室气体及海洋碳汇监测试点。
/ T9 a% e f8 u2 Z- Q* z& C f 重点行业层面，选择火电、钢铁、石油天然气开采、煤炭开采和废弃物处理五类重点行业，国家能源集团、中国宝武、中国石油、中国石化、光大环境等11个集团公司开展温室气体试点监测。8 r! R+ T( Z0 t8 Y! H
刘友宾表示，生态环境部将加强对试点工作的统一组织协调，指导有序开展试点，组织做好试点工作的经验交流和成果应用。% w! w$ G: [3 e$ o9 q
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& s8 n( }4 V+ T另外，碳主发现生态环境部在5月份召开的例行发布会中有相关内容，摘出来供参考。 ! D |( l: r; A- S
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中国新闻社记者：中国在实现“碳达峰”和“碳中和”过程，环境监测如何发挥作用，下一步在中国实现低碳发展过程中，环境监测的工作是怎样的，谢谢。
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) `: j, v" A% X2 ` 柏仇勇：谢谢这位记者的提问。
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1 K3 G5 G1 t) s# y. ~ 现在“碳达峰”“碳中和”是一个热点。气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。温室气体排放与大气污染物排放具有同根、同源、同过程的特点，对于“减污降碳”一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，是“十四五”期间生态环境保护工作的重要战略方向，这对监测体系及时跟进支撑也提出了新的更高要求。
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1 `# D! M, N0 o6 L( \ u' O. B( Q 我部在碳监测方面具有一定工作基础。一是环境浓度监测。从2008年起，国家陆续建成16个大气背景值监测站，其中部分站点能够实时监测CO2和CH4。部分省份开展了城市尺度温室气体试点监测。二是点源排放监测。电力等重点行业骨干企业，在现有废气连续自动监测系统的基础上，开展了温室气体排放监测试点，与核算结果进行比对。三是遥感监测。针对CO2、CH4等温室气体，初步形成了不同尺度温室气体空间分布、碳排放反演等业务化遥感监测评估能力。7 Q, w% F7 u' {2 Z/ Z0 E
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为积极响应碳达峰、碳中和对监测工作提出的新需求，我们会同中国科学院等相关单位，开展了碳监测评估体系构建研究，总的原则是：以服务支撑碳排放核算为基本定位，立足当前、兼顾长远，全面设计、重点推进，科研先行、业务融合。总的目标是：到2025年，基本建成碳监测评估体系，监测网络范围和监测要素基本覆盖，碳源汇评估技术方法基本成熟。/ ?/ W% [# _( {) A5 u
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/ U8 j D# q0 s2 `6 G* W8 H; C 当前，正在抓紧研究制定碳监测试点工作方案，准备开展三项试点。一是排放源监测试点。鼓励电力、钢铁等重点行业内有条件的企业，开展能源和工业过程温室气体集中排放监测先行先试，加快技术标准研发与监测结果比对，探索实测结果在企业排放量核算与交易、减排监管等方面的应用。上周，我们召开了10个行业和部分重点企业的先行先试座谈会，加快推进相关工作。二是重点城市监测试点。结合现有城市空气质量监测基础，选取有代表性的城市开展CO2、CH4等温室气体浓度监测试点，组建城市温室气体监测网，探索自上而下的碳排放反演。三是区域监测试点。推进国家大气背景站温室气体监测设施提标改造，结合卫星和无人机遥感监测，提升区域和背景尺度温室气体监测能力。谢谢！
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