海湾是近岸海域最具代表性的地理单元，更是经济发展的高地、生态保护的重地、亲海戏水的胜地。8月26日，生态环境部召开8月例行新闻发布会，海洋生态环境司副司长张志锋在回答记者提问时表示，“抓住了海湾就抓住了海洋生态环境保护治理的突破口和‘牛鼻子’。”: O3 K c, c( S. o, r+ {) x
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1 e3 Y0 H, ^, A, W( W. n" r近年来，生态环境部一直在推进“美丽海湾”保护与建设，加强海湾综合治理，沿海各地积极探索海湾生态环境综合治理模式。张志锋分别以浙江省、福建为例介绍：浙江省将重点海湾治理作为近岸海域污染防治的突破口和切入点，组织开展陆海统筹的象山港等重点海湾入海总氮控制，将入湾河流总氮减排要求纳入全省流域地表水治理体系，加强“湾长制”和“河长制”统筹衔接，打出了综合施策、精准治理的海湾生态环境保护组合拳。福建省以海湾为重点强化陆海污染协同治理，一方面，组织开展九龙江-厦门湾污染物排海总量控制试点工作，深化入海河流“一河一策”精准治理；另一方面，以海水养殖综合整治推动宁德市三都澳等重点海湾生态环境系统治理，既改善了海湾生态环境，又协同推进渔业产业绿色可持续发展，取得了突出成效，得到了相关部门的充分肯定和老百姓的认可点赞。5 P9 M+ P. h$ w1 b" P1 o
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张志锋表示，“十四五”乃至今后一个时期，生态环境部将继续坚持问题导向和目标导向，着力打造“国家—省—市—海湾”分级的陆海统筹生态环境治理体系，进一步加强海湾的综合治理、系统治理和源头治理，持续改善重点海湾生态环境质量，以美丽海湾保护与建设的突出成效助力2035年美丽中国目标实现。主要做好以下四方面工作：
2 K5 ?# |7 ?! a6 Q- y1 i坚持以海湾（湾区）为基本单元和行动载体，以突出问题为导向，按照“5个精准”（问题精准、时间精准、区位精准、对象精准、措施精准）要求，着力推进“一湾一策”的整体保护、系统治理、综合监管。) o/ w K1 w+ h2 A- p
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强化陆海污染协同治理，坚持海湾的文章从陆上做起，盯紧入海河流和入海排污口两个闸口，加快推进入海河流“消劣减氮”和入海排污口“查、测、溯、治”，同时加强船舶港口、海水养殖等海上污染防治。
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: K3 F, p! g% a6 Z# v坚持污染减排和生态扩容并重，既要加强源头治理做好减法，降低污染物排海量，也要强化生态扩容做好加法，扩大海湾（湾区）环境容量，形成事半功倍的合力。; X0 D- G- e7 B. g# u# v
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扎实推进“美丽海湾”保护与建设，根据不同海湾生态环境禀赋、问题症结情况、前期治理基础等，从“十四五”开始精准施策、持续发力，一张蓝图绘到底，力争到“十六五”末期近岸重点海湾基本建成“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。同时，还将建立健全长效治理和监管机制，推动“美丽海湾”质量成色和秀美景色不断提升。8 L: ?3 ]& o6 Y7 @: D/ `
记者了解到，下一步，生态环境部将坚决贯彻落实中央决策部署，坚持以人民为中心，谋划并实施好重点海湾综合治理、美丽海湾保护与建设相关工作。
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