作为山东人时常偷偷自豪:
, x1 d& ~ r2 o4 V• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
0 Z+ P4 } ?/ F- c+ B# j* U O# k& h* b• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
: X( ]& |: G9 W8 }" r1 g1 [• 经济大省,GDP 排名全国第三。
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。
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; b7 @$ p, d* ^6 c十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
8 T$ U6 P7 I: Z# j9 C成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。3 h/ \' C8 j: \, ~9 w1 a4 w
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。
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给山东体检 ) F2 ^) Y: h' L5 \" m% v) a
没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。% M5 j' j/ g! E& T% o3 ?; _
从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。7 |5 _; ?7 i$ k7 F: O) e" h" l
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。' K) H* y7 n4 e
: T% a# t' q% b7 k, j% ~出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:, U: o$ P/ |" y0 A5 Z
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。) C( ], \7 n# J
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:
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! Y- V1 `; o& C/ k0 r* ]( c▲郑东新
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8 g8 D0 J; \6 s刘家义痛惜地感叹:
% B) e. p1 A9 |4 n& P# U# y/ c$ x8 o洞中方一日,世上已千年。" x4 l6 s R/ z2 b% x( [/ p
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。8 f5 G8 N( ~9 z( B9 V) `
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3 E: b6 c, u9 [6 Q' q. d1 P4 b缺啥补啥
( g& s7 c% R7 c3 s+ ]9 ~山东究竟缺啥?
7 R- L' ?5 w1 z刘家义说:5 W, o1 q6 Y5 h! Z' [% n
山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。% w3 k6 H' z1 K1 y( Y6 a
% O, S$ |+ l9 }- j从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。
, V$ M" `+ {: x& A Z4 i• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
9 f5 t( V5 C% q4 v k, o% g$ i• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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, R3 S% x: i* \7 i. }% z, s怎么办?
! z( s( d' T% E+ j; p l• 不换思想就换人。& I- Y9 ^+ y, B) W% X4 R* A, c2 f6 I
• 改变考核激励机制。5 d. r8 |0 p% G+ n# N8 x
2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:( v& q2 |4 N a) J/ L+ k* y& K( |
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。( A5 y" W2 \. D( _0 \5 |
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
& X, k( n, S. j遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……) ?4 S/ B- B$ }* b X
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. `5 Z+ G$ O7 U( {# k山东在行动
) g0 d8 X' S3 w+ A3 }4 u3 o' |一个行动胜过一打纲领。 e. B1 h& O9 X2 }5 I. W! Z
山东已经在行动:, j" s7 V J- s% G8 j
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7 L/ @& W T- b最难的是转变观念。
' W" C0 c, |; ?% x2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。) P/ s, v3 `+ ` W
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这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
1 S9 N' Z2 W0 h# h9 X6 U3 Y) X学习带来了什么改变?4 P# b$ y4 k$ b( g+ |$ q# y
2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:& @; X; L3 p) \. @" Q& {" i
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
1 u* K# Z1 J, ]7 f" O% }6 x尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?5 R) {9 ~+ R5 ?1 y# ?4 {% G
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:
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惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。" S" m+ ?7 F4 \8 o% U: S( q( g
• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
4 x# c5 C. J" p- L' ^- w N \• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。$ J5 D, J/ a$ @! H; C/ M6 A. E
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。6 c6 Y y7 u) Y2 T, E0 W5 X4 D
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9 Q5 v3 [# c- N3 l$ G2 `; B山东在改变
! M2 `! v' U! z+ x6 F% D船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。# r, o. Q$ X% D; m" |; y
不怕落后,就怕不知道自己落后。6 M; f& x/ T7 d" |5 L6 J' g0 S* e
不怕慢,就怕停步不前。' b7 Q8 l. {/ ^3 L2 l0 q" g
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。' J @+ X3 O4 b9 Q0 t' s
如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。
3 V% d/ I5 B3 k. ]/ O山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:+ ^# r+ s% b3 O0 f0 x
• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。& a2 F8 L5 M) A" g5 Y3 v3 D, a2 t
: Y9 _5 @/ W! K) u5 f▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大 $ S# Q- W4 a/ E0 q; g
• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
6 S6 Y' y* B4 E6 h• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。5 ]* Q N4 t- S& ?" j
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经) 4 |' l# J! d0 n% c# V9 z8 p
深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:' ~) m0 h/ o8 X* w- |; B
1. “小政府”的治理模式;1 F/ @5 n8 m. o) f* n
2. 敢为天下先的冒险精神;
; ~% i/ F1 H& T; K8 K9 }1 D4 T3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
/ E6 p& a9 d/ m& _- S破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。. k& _) l+ V* s* Z3 s7 [ A4 O
怕疼治不了病。" o- A3 M) e5 J
山东加油。
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' m/ j/ w- c* Z3 m& `" [5 }山东加油。5 | X% G5 E! v! l/ W
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