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三、申报对象
& B2 r8 T0 ?7 i% f+ [ 牵头单位必须是广东省内注册 、具有独立法人资格的从 事海洋产业研发、生产及服务的科研院所 、高等院校、企事 业单位等(包括中央驻粤单位)。鼓励省外已承担相关国家 重大科研项目并取得重要成果的国有企事业单位 、上市公司 来粤进一步深化研究开发或进行产业化。对各类海洋产业园 区、产业基地(孵化 、示范 、制造等)、实验室、研发中心、 中试或科创公共服务平台中的项目予以适当倾斜。
! u# S' X$ J/ x5 i- Z 四、支持范围和方式
* A' r0 a% y6 C, T' I ( 一)支持范围。
9 O" T5 u0 z& L8 J 1.海洋电子信息专题
' [& G- u7 Q0 s: }" Z ( 1 )支持方向:本专题设置重点、一般两种类别。重 点项目支持面向海洋的卫星互联网技术,海底数据中心关键 及配套技术,海洋一体化通信、导航与授时技术,海洋环境 与态势多源立体感知及融合技术等;一般项目支持面向海洋 安全 、权益的电子信息装备及系统,海洋无人智能感知平台 与系统,电子海图技术及其应用,基于新材料与新能源电子 信息装备,深海感知与探测仪器及装备等。 1 U" J1 H* O3 e
(2 )支持额度与数量:专题经费 4500万元,其中重点 项目 800-1200 万元,支持约 3 个项目;一般项目400-600万元,支持约 3 个项目。
% `" H I3 A- i6 S- t (3 )项目实施年限:2 年。 ]( t P" X/ o2 X9 ]& O
2.海洋工程装备专题
5 i6 T0 y, @$ X ( 1 )支持方向:本专题设置重点、一般两种类别。重 点项目支持海洋油气矿产资源钻采储运装备、海洋智能无人 装备 、新能源船舶 、海洋工程智能探测与观测装备等高端海 洋工程装备研发制造。一般项目支持海上新能源 、海洋低碳 绿色设备,深远海养殖平台,油气矿产资源钻采,海上波浪 补偿 、水下智能巡检装备等核心关键制造技术、配套系统及 装备研制。
! V2 X2 q ]4 Y! w2 @" ~ \# @ (2 )支持额度与数量:专题经费 8000 万元,其中重点 项目 1600-2400 万元,支持约 3 个项目;一般项目 400-600 万元,支持约 3 个项目。
8 P0 ?7 `7 V; m# |4 k* m' x (3 )项目实施年限:2 年。 . w+ B# S! X( v9 H; h
3.海洋生物专题
5 i9 R' B$ C: w7 N) \/ X ( 1 )支持方向:本专题设置重点、一般两种类别。重 点项目支持具有重要药用价值海洋生物资源开发利用,海洋 来源抗病毒 、抗肿瘤新药研发,海洋来源多肽多糖等高端生 物制品研发;一般项目支持海洋来源蛋白肽、油脂 、多糖等 生物制品研发关键技术,海洋来源抗纤维化、心血管和神经 保护等药物先导化合物发现和成药性评价,海洋生物材料, 海洋生物疫苗,海洋珍稀濒危保护生物的繁育增殖技术。 $ q' {: [2 Z' F5 R- Z) u
(2 )支持额度与数量:专题经费 3400 万元,其中重点 项目 500-700 万元,支持约 4 个项目;一般项目 200-300 万元,支持约 4 个项目。
# K: U3 v6 B! h5 K; M0 o (3 )项目实施年限:2 年。
! v, W0 X' T4 e" l0 t+ } 4.海上风电专题
( w+ |1 b* p) k0 a1 Q4 c6 [ ( 1 )支持方向:本专题设置重点、一般两种类别。重 点项目支持海上风电安全保障标准、体系及装备,抗极端海 况、大容量风电机组( 15MW 级以上)及关键部件,海上风 电场融合开发和综合利用示范,适用于深远海的海上风电综 合勘察观测技术、装备及平台等;一般项目支持海上风电基 础结构水下固结关键技术及施工装备,海上风电智能运维技 术及装备,海上风电自主知识产权专业软件,海上风电数据 信息采集分析平台等。
: K( ^. \% X$ s; _1 h) L3 M) K$ j (2 )支持额度与数量:专题经费 8000 万元,其中重点 项目 1600-2400 万元,支持约 3 个项目;一般项目 400-600 万元,支持约 3 个项目。
/ m' K9 y$ A5 }# R9 q V% R (3 )项目实施年限:2 年。 8 K0 g8 r# T9 n7 y! v! D' X
5.天然气水合物专题
: F5 b/ V& s' d; r ( 1 )支持方向:本专题设置重点、一般两种类别。重 点项目支持天然气水合物海底原位开采关键技术与装备,天 然气水合物储层改造增产技术等;一般项目支持天然气水合 物资源高精度勘探评价技术及装备,天然气水合物开采安全 与环境评价,天然气水合物碳封存技术等。
?- R- \% ]/ j- i9 Q) { (2 )支持额度与数量:专题经费 3400 万元,其中重点 项目 1000- 1400 万元,支持约 2 个项目;一般项目 400-600 万元,支持约 2 个项目。
7 u& U9 L/ K, w9 N5 A; f1 Z n (3 )项目实施年限:2 年。
4 j( k8 l) Q- R' ] 6.海洋公共服务专题 ! w! m! l4 d, t# j" }# L
( 1 )支持方向:本专题设重点项目 、一般项目。重点 项目支持海洋产业碳排放核算与评估体系,海洋碳汇核算及 交易制度研究,海洋信息数据智能管理及可视化技术,海洋 空间资源高效利用技术,生态预警监测技术等;一般项目支 持海洋数据资产化及标准体系研究,海洋生态系统碳汇功能 评估,海岸带生态修复技术,海洋工程精细化预报减灾关键 技术,海洋产业政策和知识普及教育, “双合作区”海洋合 作研究等。
6 ?7 v: e; J. W4 F9 |, U& w (2 )支持额度与数量:专题经费 2200 万元,其中重点 项目 400-600 万元,支持约 3 个项目;一般项目 200-300 万 元,支持约 3 个项目。
4 ?% E+ T' O' p ~ (3 )项目实施期限:1 年。 ( Q, G" V9 H* X& ]
(二)支持方式。
& Y. H# i! Z4 [7 Y! g 1.海洋电子信息、海洋工程装备、海上风电、海洋生物、 天然气水合物专题重点项目采用产业链协同创新模式,支持 由行业龙头骨干企业(或研究机构 、公共技术服务平台)牵 头,联合产业链上下游配套企业、科研机构等开展协同攻关 和产业化。 # \3 m7 L# g! K
2.海洋公共服务专题项目,由主承担单位牵头,按研究 项目相关性联合有关单位共同研究攻关。 4 g3 E) k* @5 g) b
五、申报要求 + O, e- H b8 V( }) \- Z
( 一)申报单位要求 ! Z; d$ ?2 c6 q A4 U, e* M* b
1. 申报单位应具有申报项目所必须的设施及技术条件, 3 X5 Q0 T# q- [' B M7 X8 u% _
具有较强的科研实力,运行管理规范;具有能够承担本项目 任务的负责人和年龄、学科结构合理,人员相对稳定的技术 队伍;具有保障项目建设和运维必要的资金能力,最终财政 资金补助额度小于申报资金时,承诺并证明能够自行解决项 目所需资金缺 口。 2 B) P0 t/ X! N
2.重点项目应由行业龙头骨干企业(或研究机构 、公共技术服务平台)牵头进行产学研联合申报,申报单位不少于 3 家 、不超过 5 家(海洋公共服务专题除外)。一般项目鼓 励实力较强的涉海单位进行联合申报,申报单位原则上不少 于 2 家、不超过 3 家。各方须进行实质性合作,签订合作协 议,对任务目标、专项资金分配、配套资金保障、考核责任、 知识产权归属等做出明确规定。
- ]: u; S! o8 ^5 u: C 3. 申报单位应按照本指南规定的项目类别 、 内容范围、实施方式、资金额度进行申报,需严格按照规定的资金用途 制定经费预算。 申报单位须由有资质的财会人员,对经费预 算的合理性和合规性进行审核。项目总投资、申报专项资金 额度应与申报单位现有研发能力、经济实力、资金筹措能力 及项目任务的要求相匹配。牵头单位财政专项资金占比须不 低于 50%。
6 }5 s$ R0 o# j: b9 @) ~% j 4. 申报单位自筹资金从事申请项目研究的,要求在申报书中书面承诺。项目批准立项后,省自然资源厅将申报单位 的自筹资金与本财政专项资金一并纳入管理。
) s5 o: t! @( h0 b9 c* v& w, \ ( 二)项目负责人要求
& s8 _8 U: D4 i2 Z A9 ^ 各类项目负责人应具有完成该项目所需的相关专业基础知识、科学研究或产业化经历以及组织协调能力。牵头单 位项目负责人必须是本单位职工,须具有副高及以上专业职 称(其中重点项目负责人须具有正高及以上职称或国外高层 次引进人才) ,能够实质性统筹领导和组织项目实施,禁止 出现挂名现象。 / ?$ k! G; ?: ]' c
( 三)预期成果要求
; X$ K6 Y8 ]5 f& k( R8 X8 r* t 1. 申报项目必须目标导向明确,技术指标可量化,成果 转化 、产业化、企业效益等预期指标完整具体,年度任务安 排清晰,年度考核验收指标及各方任务分工明确,研发或产 业化进度科学。
, J" b5 I& O; ` 2. 申报项目(软课题研究除外)完成时获得的关键技术或产品必须拥有自主知识产权,核心部件或软件实现国产 化,申请专利 1 件以上和经过权威认可的成果,知识产权归 属明了。本专项支持项目所取得的知识产权成果应在广东省 知识产权机构申请登记,项目成果应在广东转化。 % [) m9 |6 x) e! G, m6 M9 v* R
( 四)申报数量要求 7 ?4 E6 R4 E; B ?% `* h
中央驻粤及省级企事业单位、科研院所 、高等院校、重 点实验室等单位作为牵头单位申报原则上不超过 3 项,其他 法人单位作为牵头单位申报原则上不超过 2 项,广东海洋创 新联盟成员单位可增加 1 项。同一牵头单位项目负责人只可 领衔申报 1 个项目。
" ~$ t- i, B0 Q$ {/ c K (五) 优先支持条件
+ e- V% b, A. i9 O% C" A 同等条件下,本次申报项目优先考虑已启动实施且尚未完成的海洋创新及产业化项目,优先安排给具备质量管理体 系并通过认证的涉海单位,优先支持省级以上重点实验室和 广东海洋创新联盟单位、省属高校和科研机构;除海洋公共 服务专题外,优先支持有配套资金的项目。
5 f. B& G. m+ O0 g' m- J ( 六)有以下情形之一的项目负责人或申报单位不得申报:
# n) H, L5 D9 w1 u% l 1. 项目负责人有 2018-2021 年海洋经济发展、原省海洋渔业厅海洋经济创新发展等专项项目逾期未申请验收。
# ]5 f4 h. _+ f. E+ F! u6 d( V3 i4 X 2.项目负责人有 2018-2021 年海洋经济发展专项在研(未逾期,包括批准延期)重点项目或 2 项以上(含 2 项)一般 项目未完成验收(此类情形下该负责人还可作为参与人员参 与项目团队 )。
t' m) e, [9 A$ W+ R+ b 3. 已获得各类财政专项资金支持(包括 2018-2021 年度海洋经济发展专项)的已立项或类似项目(依托同一核心内 容或同一关键技术编制的不同项目)。 & @+ P8 w% M1 {3 \) ~" w1 C4 i, t
4.存在《广东省人民政府关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知》(粤府〔2016〕133 号)规定的严重失信行为,或纳入失信 “黑名单”的单位和 个人;以前获得原省海洋与渔业厅、省自然资源厅支持但财 务支出严重违规、资金检查指出问题整改不及时不到位的单 位。 $ q5 P1 f7 J" i1 w) G
5.无实际经营场所、无实际工作人员、无实际经营业务,各项制度不健全,注册资本与申请财政资金不匹配的企业。 % V& r. p8 `1 `: z1 ]) E* B8 W
六、申报程序
! Z; D" Q" h, S5 @' M' D 1.项目申报。项目采用书面方式申报。
) P% B7 Z* |- S& t ( 1 )省级项目,即省属企事业单位 、中央驻粤单位等牵头申报的项目,由项目申报单位直接行文上报省自然资源 厅。
' `; ~4 d4 J1 h" w+ \% c5 D7 y (2 )地方项目,即除省级项目外的项目, 由项目申报单位同时分别报送省自然资源厅 、所在地级以上市自然资源 主管部门(或财政省直管县自然资源主管部门) 。
$ {0 X8 b" p+ t9 ^2 x L 2. 申报材料。
; {/ L# w9 M a2 A8 k- z- } ( 1 )项目申报函(格式见附件 2 );
/ y* |1 H. c* h+ S- \ (2 )项目申报建议书(详见附件 3 )。 , D& v1 r. q' O4 ?
3.项目评审。省自然资源厅按《海洋经济发展(海洋六大产业)专项资金管理实施细则(试行)》组织项目评审, 确定拟支持项目。
) D( V' @) ^- O6 ~& x m. F 4.项目公示。省自然资源厅在厅门户网站对拟支持项目 进行公示,公示无异议的按程序确定。 ; V7 @4 i+ w. `, I
5.资金拨付及项目管理。项目确定后,省级项目由省自 然资源厅与项目牵头单位签订合同并按程序拨付财政资金。 地方项目由省自然资源厅 、项目牵头单位、市自然资源主管 部门签订三方合同,由各市按《海洋经济发展(海洋六大产 业)专项资金管理实施细则(试行)》等规定进行日常监管、 验收,并拨付财政资金。
' }6 N/ c8 u e4 ]" f* T0 P% \ 七、其他事项 3 H% N5 e6 D4 ^; [. c* d
( 一)安排项目管理经费不超过 600 万元,主要用于省、 市县开展项目评审 、 日常监管、验收考评等事项。 ; I7 d1 v6 i! M$ G
( 二)申报材料须装订成册,一式 8 份,由申报单位统一邮寄或送至广州市天河区体育东路 160 号平安大厦 5 楼,广东省自然资源厅办文窗 口收,联系电话:38818910;同时报送电子扫描件(发至邮箱:szrzyt_hjc@gd.gov.cn 邮件标题注明 “XX 专题重点或一般项目+牵头单位+项目负责人+ 项目名称”)。项目申报材料模板请登陆省自然资源厅网站下载。
0 g! c) B- e5 I6 T0 D ( 三) 涉密项目按保密规定申报。 ( `# h1 k, c5 V! m
( 四 )申报截止时间为 2021 年 11 月 18 日,报送材料以省自然资源厅办文窗 口签收时间为准,逾期不再受理。 ' `0 [' N: n) E0 g3 z% p9 Z! K
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