国内首部！《中国海洋法治发展报告》发布：法治仍是中国实施国家海洋战略较为突出的短板弱项

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大连海事大学校长 单红军
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2023年7月30日，由交通运输部所属大连海事大学主办的《中国海洋法治发展报告(2023)》首发式在北京举行。该报告是国内第一部全面系统介绍和阐述中国海洋法治发展的报告。
% \9 v7 ^, B* |# r7 u1 W3 W交通运输部政策研究室副主任孙文剑、交通运输部法制司副司长马琳、中央外办海洋权益局副局长刘巍、农业农村部渔业渔政管理局副局长江开勇、最高人民法院民事审判第四庭副庭长胡方、中共辽宁省委政策研究室副主任兼中共辽宁省委省政府决策咨询委员会秘书长赵治山、大连海事大学校长单红军、中国海洋法学会会长、大连海事大学智库首席专家高之国共同启动《中国海洋法治发展报告（2023）》首发式。大连海事大学副校长初北平主持。
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5 `5 b" _7 g- o3 F央视新闻客户端 图
4 z9 J5 X7 a# k2 x8 m报告编写组介绍了《中国海洋法治发展报告（2023）》主要内容，大连海事大学原校长司玉琢为参会代表赠书。首发式后举办了海洋法治发展主旨报告。
据单红军介绍，大连海事大学深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述，立足海洋和海事研究特色，举全校之力打造涉海高端智库，在咨政建言、理论创新、国际合作、人才培养等方面取得明显成效。报告作为学校智库一项重要研究成果，旨在从学术研究角度，客观评述中国海洋法治的发展历程、主要立法、重大事件、治理成果和建设成效，积极跟踪研究国际海洋治理前沿热点，对加强中国特色海洋法治体系理论研究、培养海洋法治复合型人才、加强社会海洋法治观念等都具有积极意义。
; ~/ i3 H' }5 o8 C0 |据了解，报告涵盖了中国海洋法治发展概述、海洋权益、海洋法治的政策与管理、海洋经济、海洋科技、海洋环境、海洋资源利用、海洋安全、船员管理与权益保障、海上交通安全、船源污染、海运反垄断、海商海事、港口、海洋外交、国际海洋治理、国际海洋法治热点问题等17个方面的法治发展情况，共17个编章、32万字，由30余名业内专家历时18个月完成。报告具有决策咨询、服务社会、开放融合、守正创新等特点，重在发挥作为海洋法治国情咨文报告和海洋工作者“工具书”的功能，也为国际社会提供看待国际海洋治理的中国智库视角。
报告认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视海洋事业的发展，将全面依法治国方略同海洋强国具体实践相结合，特别是在习近平法治思想指引下，建立和完善涉海法律体系、丰富维权执法手段、统筹国内和国际海洋法治等方面取得重大进展，海洋治理效能不断提高，运用国际法律制度、参与国际海洋规则制定的能力得到进一步加强，海洋法治建设进一步科学化、规范化、体系化和制度化，成为加快建设海洋强国的法律基础和制度保障，形成了具有中国特色的海洋法治范式。
+ P, X4 C$ ?5 x& r建设海洋强国寄托着中华民族向海图强的时代夙愿，肩负着实现中华民族伟大复兴的重要使命。进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，需要统筹国内和涉外海洋法治，将海洋法治建设进行到底。大连海事大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，将进一步加强涉海高端智库建设，继续做好海洋法治理论研究、人才培养、咨政建言、国际合作等工作，持续推动中国海洋法治发展系列报告的编纂和出版，为服务海洋强国、参与国际海洋治理贡献更多智慧和力量。
该报告还称，法治仍是实施国家海洋战略较为突出的短板弱项，一直以来，与我国法治建设进程相比，系统完备的涉海法律法规体系尚未形成，综合运用国际海洋法律制度的能力还有不足。
6 z3 F1 W9 A) X2 o" p* V# ?来自中宣部、中央外办、交通运输部、农业农村部、最高人民法院、辽宁省委、中国贸促会、中国国际法学会、中国海商法协会、深圳市前海管理局、高等院校、科研院所、智库机构、中央媒体的领导和专家出席活动。

                               
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% {: h1 F2 O. M  g- E! B6 m信息来源：中国交通新闻网；澎湃新闻；中国水运报；第一财经。