0 N3 |- j: Y- U( i, I- N
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)][color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]在宁波象山县，有一个美丽的无人岛，名曰旦门山岛。12年前，也就是2011年11月8日，旦门山岛成为我国首个有明确使用权的无居民海岛。9 S) y/ g! f5 F7 c% s/ s) D
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]象山海洋游览度假有限公司获得50年使用权，缴纳使用金344万元，背后实控人黄益民也拿到了国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”，被称为“黄岛主”。) j1 g" e f# B5 g6 z
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》，黄益民应该在2020年前投资至少10亿元，开发沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。( n+ d S( K* G& _
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]不过，这位“黄岛主”并没有武侠小说中那么逍遥，因为债务纠纷被列入失信人名单。
G4 g1 V0 G; a6 F; d9 R, a[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]2023年5月26日上午10时，旦门山岛使用权及岛上附属资产在淘宝公开拍卖。评估价3977.19万元，起拍价2785万元。竞价周期一天。; p5 T' Q& j" j$ y5 @ m; w0 U, G5 U
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]此次拍卖标的物为旦门山岛的无居民海岛使用权及海域使用权（含码头）以及岛上现存建筑及附属配套。在阿里法拍的页面，宁波市中级人民法院还展示了一段3分钟的视频，介绍旦门山岛。
4 G7 \, O" B% Y" B2 A9 N0 B. k[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]这次拍卖0人报名，0人出价，6595人次围观，最终流拍。
2 t% b' l+ }3 e, r
0 L4 S* f$ X( ?/ Z+ e" b! x3 J" ]5 F- [% F3 D* e Q1 ~
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛位于象山县东陈乡东面，与东陈乡旦门村隔海相望，距大陆最边位置约1公里，距最近的东旦码头约3公里，坐船过去半小时不到。' @0 Y, {5 B4 X% ]+ S
& k3 ^+ {; O$ N) U# V3 w8 U' o$ T4 S
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]旦门山岛拥有五峰，每当旭日东升，日影、岛影倒映在水中，构成“旦”字，因此而得名。其岛长1.82公里，宽0.52公里。岛上植被以草丛为主，有部分针叶林，岛上还有全国并不多见的丹霞地貌，岛的周围礁石密布，海螺丛生，还有一个秀美的红沙滩。
2 m: q+ ?" P+ r[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
0 s/ ?0 V/ M1 N) L. V[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
/ v6 ~: ^% G" c" \! O
- j* \4 o" V1 ~ r6 A% N. @. J+ G
3 S& G( k+ R2 j$ s在东陈乡政府，党委副书记吴昊告诉记者，目前在岛上承包经营民宿的是旦门村的马老板。记者随后与马老板取得联系，但他婉拒了记者上岛体验采访。综合马老板在朋友圈发布的图片、视频，以及法院介绍信息，旦门山岛的风光还是很诱人的。硬件方面，民宿、餐厅、会议室一应俱全，还有一个小游泳池。
$ n0 }/ n$ Q( ^& h! z3 K- a[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]# F% c2 O* C( k1 ?6 G* V
' [: ~. W: V0 `% v
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]
, \# I( g( {. Q, c[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据此前公开报道，旦门山岛从2001年起就开发利用，当时我国《海岛保护法》尚未实施，一些地方开发无人岛尚属探索试水。据悉在2000年前后，在浙江温州、舟山、宁波，都有出让无人岛给个人或公司开发的行为。4 n8 L8 E/ v4 I) l
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据了解，旦门山岛首任岛主姓胡。记者致电胡先生，他承认转让给了黄益民。黄益民接手时，向原来开发商及相关方支付数千万元费用。2011年11月8日，黄益民以实施补办手续的方式，向国家缴纳了344万元使用金之后获得了使用证，使用年限为50年，即2061年10月10日到期。
o( N* f( h6 L+ H7 d9 T[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据当年的媒体报道，黄益民曾经有一个宏大的当岛主的计划。他拿到中国第一张由国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书时，成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”。根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》，到2020年前，投资额将不少于10亿元人民币，包括沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。$ c& j: t- W% g; r5 M$ D$ p: P. T; K
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]根据司法拍卖公告，以及宁波市中级人民法院执行庭提供的有关案件信息，旦门山岛使用权自2018年作为抵押物为工行江北支行与某贸易公司间的贷款提供抵押担保，因贸易公司无力归还借款，相关贷款产生逾期。工行江北支行依法诉至宁波市中级人民法院并申请强制执行，该院对该无居民海岛使用权进行了查封和评估并裁定进行拍卖。
$ ?/ L3 f. i( R' s/ G[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]据悉，自2010年3月1日起施行的《中华人民共和国海岛保护法》明确，无居民海岛，是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。无居民海岛属于国家所有，国务院代表国家行使所有权。/ |/ ]' Q9 B: V* m( o) Z5 l
[color=rgba(0, 0, 0, 0.9)]“个人和机构可以申请的是使用权，而且期限最长不超过50年。”浙江海洋大学教授崔旺来认为，“保护在前，开发在后”，这是国家对于无居民海岛保护和开发利用的总原则。
L2 U! ?* F3 s( ~6 v8 F
, }' U9 t2 T0 E! n1 ?' K' n2 q0 K) i. ~5 Q; s
, o) j7 \- t0 M1 A7 d
, u+ h% I, P, d% y该文章来源网络，如有侵权请联系删除, A' I) c: e5 y% i5 \8 C1 q& }
查看原文：www.52ocean.cn |
1 ~9 M, c0 P- h+ s3 n' [3 C! Q
7 e( c; ^( D/ T* P" r
. d7 X1 c. E4 L- w# A! w* V
