“各市生态环境局要按照‘一河一问题清单’‘一问题一整改方案’的要求，抓好入海河流总氮问题排查、监测溯源、督促整改，确保完成近岸海域优良水质比例目标和入海河流总氮削减任务”。这是山东省生态环境厅在日前召开的2023年全省入海河流总氮控制专项行动动员视频会议上提出的明确要求。
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4 G; U7 {* {6 {0 c 山东省生态环境保护督察专员霍太英告诉记者：“2022年山东开展入海河流总氮治理省市联合攻坚，入海河流总氮反弹趋势得到初步遏制并有所改善，但治理成效还不稳定。为进一步改善近岸海域水质，全省正式启动2023年入海河流总氮控制专项行动，充分借鉴去年行之有效的治理模式，确保完成国家下达的今年海域水质优良面积比例目标。”
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( v. H/ g3 h S2 @( d开展帮扶行动 探索治理模式2 S9 l+ l+ u3 v1 [$ z: c
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% R/ a* i; A5 ?" y" | 山东省生态环境厅海洋生态环境处处长刘培学对记者介绍说：“2022年5月以来，省生态环境厅组织了两轮大规模入海河流总氮治理帮扶行动，共巡河15436.2公里，加密监测3125个点位，获得加密监测数据14909个，排查出涉氮污染问题2469个。”
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在攻坚行动中，山东省生态环境厅探索形成了具有山东特色的入海河流总氮控制“126954”治理模式。
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“1”是一河一策;“2”是一河一问题清单，一问题一整改方案;“6”是六步工作法：徒步巡查摸底数、加密监测找重点、追根溯源查问题、厘清责任拉清单、精准科学定方案、执法督察抓督办。“9”是九个重点领域：涉氮企业、污水处理厂、农村生活污水、畜禽养殖、河道、闸坝、汛期管控、雨污分流、农田排水等;“5”是五个统筹：统筹省市县、统筹上下游、统筹各部门、统筹生态环境监测执法督察管理等力量、统筹执法督导与专家帮扶工作;“4”是四个全面：全流域徒步核查、全河段加密监测、全区域执法检查、全过程督导帮扶。! @0 l) K/ X4 q+ \" t) ~3 Z4 Z
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! j* `. g% P( ^9 }逐条河流推进 逐个断面整治 M; \* z" t( z; V7 y
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+ r! E* s2 e- q& ]* `) T/ [, d$ N 抓好总氮控制的关键是管控好污染源。今年山东省入海河流总氮控制专项行动主要针对点源、线源和面源三种。其中，点源主要包括涉氮企业、污水处理厂、养殖、农村生活污水等四类;线源即河道综合整治、闸坝入口;面源即城市雨污分流、农田退水。在制定入海河流“一河一策”总氮治理方案时要做到“九化”，即问题精准化、目标定量化、任务项目化、项目清单化、措施具体化、时间节点化、责任实体化、督导经常化、帮扶定向化。1 \9 {' m3 p% Y- G6 F5 X2 e
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专项行动中，将对473个污水处理厂进行加密监测，同时摸清治理技术，确保污染处理设施实际运行维护到位。加强畜禽粪污和水产养殖尾水的处理和综合利用。强化汛期管控，防治入海河流上游农田退水排水造成的污染，加强沿海港口、码头、岸线岸滩垃圾、直排口管控，加密深海排放口监测频次，确保达标排放。3 S- ^8 f5 G6 w% Y' g G
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6 B& U- A* C: _/ s( I: w 据了解，今年山东省入海河流总氮治理有两个关键目标，一是国家下达的全省近岸海域优良水质比例，二是入海河流国控断面总氮浓度要得到有效控制和改善。# R1 c% W2 h9 ]1 A
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& E$ D f5 C/ P7 v; e 为实现这两个目标，山东省生态环境厅要求厅机关各有关处室、单位强化对各市入海河流总氮控制专项行动的帮扶指导。各市坚持专项行动经常化、日常化，把经过实践检验的治理模式切实用好，紧紧围绕105条河流186个断面，逐条河流扎实推进，逐个断面溯源整治。同时，加强日常调度督导，每日一报告、每周一汇总，专项行动办公室每月召开一次视频会进行调度总结。
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