随着渔业转型以及消费者对休闲活动需求的增加，集结了渔业产业升级与休闲娱乐为一体的休闲渔业应时而生。依据休闲渔业发展现状，并对诸多专家学者观点进行辨析，可以认为休闲渔业是基于现有渔业设备、空间、产品、人文等资源，以渔业产能提升和提供休闲服务为目的，开发渔业休闲功能的一类新型现代渔业产业。近年来，烟台市积极引导以休闲海钓为主的休闲渔业产业发展，2020年全市该产业产值达到31.4亿元，休闲渔业已经成为烟台市发展现代渔业产业的新亮点。" Q3 l/ E! i: r K
8 Z: {5 V7 k; u) z一、烟台市发展休闲渔业主要举措
7 Y4 _6 g2 S) `+ w' k' b2 Q- |
* m x: k* @; f1 P& ]
# m) \0 i& [/ V R/ r) E! |9 @* K7 p! B3 P2 w1 N: X* q9 `+ C
* I( x$ q( b, Z( ~; Z) j3 j- _+ g% l$ B
1. 强化顶层设计，健全政策支撑1 C9 M9 G1 B/ P8 ]0 Q* w; F
烟台市发布了《市级休闲垂钓钓场认定办法》《烟台市市级休闲渔业基地认定办法》，并编制《烟台市休闲渔业产业规划(2015－2020年)》，规划休闲渔业区20处、面积46万亩，建设休闲渔业“五大板块”，为产业发展预留空间。印发《烟台市海洋牧场发展规划(2019－2025)》《关于加快海洋牧场建设的实施意见》等文件，依托海洋牧场，积极打造富有本地特色的休闲渔业产业。, V% z$ S9 V% q1 q9 l8 c
2. 招引优势企业，推进海洋牧场建设
7 c) ?+ M# M7 E; c4 C海洋牧场建设带动了休闲渔业提质升级，烟台市利用中央渔业油价补贴专项转移支付、渔业油价补贴一般转移支付等资金，招引规模大、实力强的企业进行海洋牧场建设，按照“带为线、群为珠、线穿珠”思路，构建“4带10点100箱”空间布局，积极建设重点示范项目。以长岛为例，将海洋牧场和海上垂钓相结合，配套完善滨岸观光渔业、离岸休闲垂钓设施，建设国家级及省级海洋牧场各6处，获批省级休闲海钓钓场5处，建有大洋、佳益、弘祥、长渔、天顺5座海洋牧场平台，其中天顺海洋牧场平台与旅行社合作，开展海上看长岛(品海鲜)特色海上游项目，单日最大承接游客3000人次，收入30余万元。8 \3 D' p% e; D8 C# ]
3. 培育海钓基地，提高发展层次+ D# u; q+ e* h: q4 R3 @
烟台市渔业资源丰富，海域中生物资源有779种，其中动物资源有647种，主要有带鱼、真鲷、鱿鱼、石斑鱼等区域性常规鱼100余种，发展海钓有巨大的资源优势。目前，烟台市根据《市级休闲垂钓钓场认定办法》，确定公布了23个休闲海钓基地，可提供休闲垂钓、商务垂钓及承办垂钓竞技比赛等服务。通过积极建设国家级休闲渔业示范基地、省级休闲海钓示范基地等基地园区，充分发挥基地园区的带动作用，提高发展层次和水平。5 M( |1 V. _0 x( @8 y
8 C% J# @) d! ~) J4. 加大宣传推介，打造渔业品牌( z& Y) v' l( D+ u
在宣传推介方面，通过与网络媒体合作，向56家景区、旅行社及酒店推出了6个“休闲海钓一日游”路线。同时，通过发掘胶东渔家历史文化，借助沙滩、滩涂、岛礁等自然资源及渔港、渔村等人文资源，开拓多元化、精品化的休闲渔业，培育“渔夫垂钓”“胶东渔家”等特色品牌。
' i s3 _7 P. a% M" C3 J6 ?3 _( x. R; \$ v
二、休闲渔业发展方向建议
* f6 n0 F3 m O* j
! \1 l, K n3 X' B: f' r2 d6 y, a
) |4 W4 m% l7 b! T7 t' ]3 \6 l3 L
5 L" _$ H) k) | ~5 c8 O
; X& [8 x- l7 c2 d" g- l6 y1. 建立健全发展机制5 w' }+ g8 t1 \' H; s+ i* O
应结合实际健全发展机制，科学制定产业规划。基于海域、海岛自然资源禀赋、渔业产业现状及旅游发展需求等情况，对烟台休闲渔业发展情况进行深入调研，分批建设相关旅游设施，研究制定规划方案。完善政府部门配合、联动机制。统筹旅游、渔业、交通、应急等部门力量，构建权责分明、运转高效的协调监管体系。
6 ^; D; O" p* d2 i5 J2. 建设布局产品项目开发: f. M5 [/ i# t7 s
新的产品项目，如让游客参与渔业生产，感受猎渔生活乐趣；推出休闲垂钓及渔捞作业、渔村生活、增殖放流、摸鱼、工厂化养殖观光、水产食品加工制造等特色体验项目，增强体验感及趣味性。综合开发渔业资源，让游客走进海洋游览观景、休闲度假，推出海岛观光、潜水、观赏渔村风情、海洋牧场观光、观赏鱼展示等产品。4 {- ?' F' b5 Q% K8 N2 N/ R
9 U0 O+ U( ^/ r7 Z2 u
▲第四届中韩联合增殖放流公益活动
. d' A$ `3 X; w+ b- j3 O3. 促进产业融合发展3 F4 W, s, k e: E6 J
将资源条件好的地区建设为集海钓、观光、亲子游乐于一体的休闲渔业景区。发挥烟台海洋牧场、海钓场优势，推出海洋牧场观光、采摘、休闲垂钓、海洋牧场科普教育等海洋牧场休闲项目，开发养殖平台观光及养殖体验。烟台渔业历史悠久、底蕴丰厚，可利用诸如庙岛、初旺渔灯节、大黑山史前遗址等资源，推出具有自身特色的地质观光等产品项目，用文化吸引人气，叫响品牌。' ?) L' i {3 G9 C0 Q
' y8 d5 K0 f8 r
▲烟台鱼灯节 8 m. L$ y/ r" c3 T& p
4. 提升经营服务水平; {# h, K T' ?" M7 g" K
打破传统小规模作业、单打独斗经营方式，重视休闲渔业经营主体规模化。建议打造“渔业养殖与文旅融合发展的现代产业园区”，建成一个集渔民生活体验、户外拓展、养殖文化展览为一体的休闲文旅服务，加强对合作组织和行业协会的监管与扶持，成立区级休闲渔业服务公司，统一公司化运营。# m2 ^) `, B$ Z5 u- F! K8 \
6 v% J# e' \: }5 ?
该文章来源互联网，如有侵权请联系删除0 n* l! z [& A2 v
查看原文：www.52ocean.cn |
1 K% q7 b8 ]: z! ^2 x) x8 b
L( s1 B0 C& K4 p" q. `
4 e/ P0 Y: y) d7 J