【海洋观点】“一带一路”五周岁，未来稳字当先

17日下午，由“一带一路”智库合作联盟秘书处主办、中国人民大学重阳金融研究院和中联部当代世界研究中心联合承办的“‘一带一路’五周年：评估与展望”国际智库研讨会暨系列研究成果发布会在北京中国人民大学召开。中国人民大学党委副书记郑水泉出席开幕式并致辞，他表示，总结“一带一路”5年来的建设经验，在今后的建设中，我们要“稳”字当先，稳中求生，稳中聚焦，精雕细琢，共同绘就好“一带一路”建设的工笔画。

                               
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郑水泉指出，经过5年的建设，“一带一路”的四梁八柱基础性框架基本出来。在政策沟通方面，中国累计与80个国家和国际组织签署了103份“一带一路”合作文件；在设施连通领域，中欧班列实现七千列运输；贸易畅通方面，2017年中国与“一带一路”国家的进出口总额达到14403亿美元；资金融通来看，亚投行成员增至87个；民心相通领域，中国与53个沿线国家建立了734对友好城市关系，在20个国家实现免签和落地签。应该说“一带一路”倡议实施5年来建设成就取得了非常大的成就，这些成就的取得与国内外各界人士的努力密不可分。

郑水泉表示，2013年9月，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时，习近平主席提出了共同建设丝绸之路经济带，5年后的今天，来自国内外的顶级专家相聚一堂，共同总结“一带一路”建设的经验，探讨未来的发展。习主席在“一带一路”五周年座谈会讲话中指出，对当前百年未有之大变局，既要有风险忧患的意识，又要有历史机遇的意识。“一带一路”进入新阶段将会面临更多的风险和挑战。

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图为喀麦隆曼维莱水电站，由中国水利水电建设股份有限公司承建，项目总投资6.37亿美元。水电站实现输电后，将极大缓解喀麦隆电力不足问题。

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郑水泉认为，总结5年来的建设经验，在今后的建设中，我们要“稳”字当先，稳中求生，稳中聚焦，精雕细琢，共同绘就好“一带一路”建设的工笔画。关于此，他给出了三点想法和建议：

第一，要稳字当先，构筑风险防控的体系。郑水泉表示，习近平主席指出要坚持稳中求进工作总基调，完善安全风险防范体系，面提高境外安全保障和应对风险能力。稳就是要识别风险，评估风险，管控风险，规避风险。随着逐步走深走实“一带一路”建设是要面临着政治风险、债务风险、风险、安全风险等各种各样的问题。政府更迭是否会中断项目的合作，过度投资是否会引发债务陷阱，恐怖主义是否会破坏建设项目等等，应该说当前国际背景对“一带一路”建设实施过程中也会带来一系列风险，很多各个方面的风险，怎么来防范和应对这些风险确实是“一带一路”未来实施过程中要注意的一个很重大的问题。“一带一路”要做好稳洽谈，稳投资，稳环境，稳建设，稳收益，通过政府间的沟通，引进第三国家资本，强化安保措施等方式，将面临的各种风险管控规避到最低点。

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第二，要稳中求深，夯实国别研究的基础。郑水泉指出，深就是要深入当地，深耕合作项目，习近平主席指出要在项目建设上下工夫，注意实施雪中送炭，急对方之所急，能够用当地老百姓收益的民生工程，“一带一路”建设者要深入项目所在地，了解当地人民真正需要什么，想要什么，建设什么样项目才能获得收益，才能与当地人民交心，不闭门造车，不做无用功，不到处撒钱，不浪费资源，提高“一带一路”研究的深度，培养一批“一带一路”国别问题研究的专家，夯实研究的基础，组建最严肃性的国别研究团队，对对象国进行长期系统和深度的跟踪研究。还是要对“一带一路”倡议实施相关的国家要加强研究，要把所在国家的情况研究透，了解方方面面的情况。只有了解了，才能有针对性的推进“一带一路”倡议的实施。

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图为约旦阿塔拉特油页岩电站，该项目由中国能源建设集团广东火电工程公司总承包，预计将于2019年3月前后开始油页岩开采，当年8月完成首批1万吨开采计划。

第三，要稳中聚焦，持续推进项目的落实。郑水泉认为，“聚焦”就是要精准选点，聚焦建设，专心致志把每一个项目做好。“一带一路”建设要有重点，不能面面俱到，“一带一路”不是中国为了实现经济结构升级采取的去产能、去库存的权宜之计，而是一项互利共赢的，既有利于中国的发展，更有利于世界各个国家发展的一项战略工程，各个方面都要聚焦能够实现共赢的优势项目，精准选择项目，聚焦项目的建设，一步一个脚印，不做豆腐渣工程，不要烂尾工程，做到选择一个成功一个，建设一个收益一个，科学合理有效配置海外资源。例如在中俄合作的亚马液化天然气项目中，中国缓解了当前的天然气气荒的局面，俄罗斯也通过能源出口实现了创汇。应该说“一带一路”倡议实施5年来，很多项目确实达到了互联互利共赢的目的。应该说也受到了各个方面的欢迎。同时，在事实过程中可能有些项目也产生或者带来一些问题。所以，怎么样稳中聚焦，怎么样一步步推进项目的落实，项目的实施确实还需要进一步努力推进。

最后，郑水泉总结说，“志行万里者，不中道而辍足”。建设“一带一路”五年时间既是一个中段性的终点，也是一个新的起点，总结5年的建设成就，我们要戒骄戒躁，埋头苦干，继续前进，反思5年的建设成绩，我们要迎难而上，攻坚克难，砥砺前行。应该说“一带一路”倡议实施5年确实有很多值得总结的经验，也有一些值得汲取的教训。希望在座的各个智库的学者共同来总结，来研究，来对问题进行更加全方位、更加深入地研究，能够把好的经验总结；同时，也应当把存在的一些不足或者一些教训进行总结，为了更好地实施“一带一路”倡议，为了实现更好有利于中国的发展，也有利于世界各个国家的发展这样一个共同目的而努力，“相信‘一带一路’建设一定会取得新的更大的成就。”

文章来源：人大重阳