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美国在陆海发展过程中，也曾经遇到政出多门的问题。
2 @# V' U7 M+ Z x" j4 Z- L2004年曾颁布过《美国海洋行动计划》，希望整合涉及20多个联邦机构的相关职能，涉及到140多项联邦法律。 : x& P9 j4 N/ ^0 @+ ?# m
然而，直至2009年《美国政府部门间海洋政策工作组中期报告》，提出逐步建立以生态保护为核心的海洋综合管理机制，才能梳理出一个核心价值观来应对实施中的难点。
% |+ r& s: @ ~; V, K1 a在该核心价值观的引导下，通过政府与私人部门合作，确立了开发许可政策，保护海水、海难、湿地资源等，实现生产与生态的统筹发展。通过基础设施、公共设施的投入，实现滨海地区的经济与保护的协调发展。 % T, H# {7 ]2 p' Q* y- G$ y
欧美的陆海统筹带给我们的启示是：
3 V% S( {( O: l8 A8 `核心价值观：生态保护作为陆海发展首要任务 0 j1 n- m) z) U9 w
空间统筹：以空间为框架的综合规划体系 + c1 S# f, s! k( Z) x
区域统筹：从更大区域范围考虑陆海地区发展
" ] |# }4 V" d/ z6 u* s要素统筹：对生态、生产、生活等要素进行一体化考虑 , n+ T( l& M0 x! v
管理统筹：以实施为导向的管理协调
$ l: B$ W, w7 T& _& ?: h: d文章来源：[url=]海洋生态大讲堂[/url] ' ]# {! U; k1 j! d |9 C+ q% O
[url=]: W; u" B( q; C
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