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（来源：连云港海事） $ Y9 } {5 _$ F( }7 i
近期，交通运输部海事局正式发布《航运企业岸基值班工作指引（1.0版）》《船舶航次安全风险评估工作指引（1.0版）》《高风险作业岸基、船舶“双把关”工作指引（1.0版）》三项工作指引，作为《航运企业落实安全生产主体责任指南（1.0版）》的配套文件，为航运企业拧紧安全生产责任链条、强化船舶远程动态管控提供了系统性实操指南。今天，小编开启系列解读，带您深入读懂三项工作指引的核心要求，本期请看第一篇——《航运企业岸基值班工作指引（1.0版）》（以下简称《指引》）解读！
. z$ Q- }! h5 s8 \0 A" f 一、为何要发布指引？
% `0 L0 P- U' R! o- ~0 F( @0 Q 为有效破解岸基“看不见、管不着”这一监管难题，基于《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规，交通运输部海事局正式发布《指引》，明确航运企业全时段值班要求、规范动态监控流程、健全责任追溯机制，推动岸基值班从“被动应付”向“主动防控”全面转变，为船舶航行安全筑牢岸基保障。
6 g4 ~9 l7 { T* f% X6 S" s 二、岸基值班该“怎么干”？
* ? U$ `4 e8 T- v( F) N 四级责任体系
+ a# @2 j9 U0 r5 D3 r% d; d/ O 岸基值班绝非“一人之责”，而是四级岗位协同发力的闭环管理体系，确保“事事有人管、件件有着落”。 7 W. V! E% x8 X) R' S( g4 I
主要负责人：安全生产第一责任人，制定值班制度，保障人、财、物资源配置； 8 Z. z/ s9 _+ D. i% g) g
分管安全负责人：督促和监控岸基值班制度落实；
: G# _* o6 [" ?3 f+ H9 O# ` 值班负责人：协调日常值班工作，处置重要事务并第一时间上报异常；
; L& P' ~8 P9 k 值班人员：承担一线监控、告警处置、安全预警、应急响应等八项核心职责。
$ f/ Z/ g/ K% Q 三大核心内容 * A l& ^7 L; n6 a; s+ |
《指引》明确要求岸基值班必须覆盖“全方位、全时段、全流程”，重点聚焦三大核心任务： , w& j. e4 O% T7 K
动态监控与点验：已配备船舶智能监控系统的企业，通过AI监控分析监测驾驶台值班员是否存在睡觉、离岗、违规用手机等行为；实时跟踪船舶航行轨迹，查看位置、航速等数据；每日船时22时至次日5时对在航和港外锚泊船舶驾驶台值班检查不少于2次（两次间隔≥3 小时）；对涉客船、危险品船、载运卷钢船等特殊船舶，还明确了人车分离、泵舱管线、系固绑扎等专项监控要求。未配备智能监控系统的企业，通过 AIS、船位报告系统等平台，实时掌握所管船舶船位、航速、航向等信息，对异常动态及时提醒并核实原因；通过视频监控、卫星电话、电话及微信等方式，对在航和锚泊船舶开展点验，重点时段加密点验频次。 , _9 h5 e! X( [
风险预警与支持：持续跟踪水文气象信息，及时推送台风、冬季寒潮大风等极端天气预警；收集航行警告、军事演习、商渔船碰撞高风险区等影响通航安全的信息，第一时间发布安全提醒并指导船舶制采取应对措施。 8 m6 U9 q2 H/ e
应急处置与监督：收到船舶紧急报告后，立即启动应急预案，协助制定救援方案；抽查航次风险评估和高风险作业“双把关”有关风险防控措施、防台和防抗大风措施落实情况。 , h* C7 x( O$ M2 Z& y. }, W
三大值班要求
L$ ^+ H4 C; C5 | 值班模式：日常实行全时段值守，极端天气或应急响应时增配分管负责人、海机务人员加强值班，节假日等重点时段需企业负责人带班值守。
' l, ?- g$ Y$ [, ~$ K; ~- k1 M8 s; A 人员资质：值班人员需具备水上安全管理能力或船上工作资历，熟练操作智能监控、信息化系统等设备，企业需定期开展岗前培训、业务复训及应急演练。 - |" ]7 Z7 y0 [, v7 W9 w
记录留存：《航运企业岸基值班记录》需完整记载船舶动态、预警发布、应急处置等内容，保存期限不少于5年。
2 r5 m' D0 D& T6 H1 c 三、“监管 + 服务”落实举措 1 Y$ Q! t/ j% v o7 S
为推动《指引》落地见效，海事部门将采取“监管+服务”双线发力模式：
- p" x% P$ A/ ~' l6 ^+ k 强化监督检查：将岸基值班制度建立、执行情况纳入航运企业监管重点，通过日常监督检查、体系审核等方式，严查值班脱岗、记录不实、智能监控未有效使用等违规行为，对未落实要求的企业依法处置。
7 y+ h" f" ~- N. X, ~ ? 提供精准支持：组织开展专题培训，畅通政策咨询渠道，指导企业结合船舶数量、航区特点制定个性化值班方案。
2 x* D5 N2 X2 o, f 四、海事提醒
( h) T2 J: I1 v9 G4 K 航运安全，岸基为先。海事部门呼吁全体航运企业： / s7 b F7 I& t/ K, d5 H1 w
岸基值班是船舶安全的“千里眼”和“顺风耳”，更是航运企业安全生产主体责任的直接体现。让我们以《指引》落地为契机，携手筑牢水上安全防线，共同守护船员生命财产安全和水域生态环境，为航运业高质量发展保驾护航！返回搜狐，查看更多 9 P: f0 ^7 G: P$ W
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