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, n2 o$ Q8 D, z1 F( r7 W 1987年2月21日,联合国教科文组织总部第十四届海洋委员会年会通过了《全球平面联测计划》,要求中国在南沙群岛建立5个海洋观测站,这一决定标志着中国大陆正式开始实质开发南沙的历史性时刻。 2 _1 W# i0 V2 E( f) Q6 O
这些要求包括在大陆沿海建设3个观测站,以及在西沙群岛和南沙群岛各建设一个。其中,南沙群岛的海洋观测站被编号为74号,成为了这一计划中的一个关键环节。 0 m0 F; Q) I% |' g |$ e
\8 F( |/ t+ T8 B5 ~5 A! `+ G: B4 j 然而,越南在最初是支持这一计划的,但随着中国开始选址和设计海洋观测站后,越南政府突然改变了立场,撤换了在海洋委员会上投赞成票的代表,并发布了干预中国在南沙群岛建立74号海洋观测站的声明。 ; {! P4 y3 d' j
自74号海洋观测站的建设开始后,越南采取了三种不同的对抗措施,成为中国开发南沙群岛最大的外部阻力。
8 t5 T* H' ~) e1 W) k; h: t 首先,越南武装阻碍中国的建站工作,引发了1988年的南沙海战。中国海军派遣舰船前往南沙群岛进行选址勘察,并最终选定永暑礁作为74号海洋观测站的位置。在此过程中,中国控制了永暑礁以南40海里的华阳礁,这两个岛礁成为中国大陆最早控制的南沙岛礁。永暑礁的74号海洋观测站于1987年12月完成设计,计划于1988年2月开始施工。然而,越南政府却突然派遣武装船只来对抗中国,试图阻碍建站和控制岛礁的任务。 1 ] y! C- q, U% m& S. X
4 _4 F, r4 ?+ {- ^& F, e 1988年1月31日,越南海军运输船满载建筑材料和人员从西礁起航,试图抢先在永暑礁上建立据点,但被中国海军护航编队赶走。而农历除夕,永暑礁上的第一个高脚屋建成,中国海军陆战队队员随即进驻。越南海军851号扫雷舰和614号武装运输船也来到南沙华阳礁的西南端,与中国海军舰艇武装对峙。尽管越南曾试图夺取华阳礁的主权碑制高点,但最终因不堪恶劣天气和海潮上涨而被迫撤退。中国守礁官兵坚守40多个小时,而施工人员仅用10小时就建成了华阳礁的第一代高脚屋。 / D! G! I A# ?& g
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华阳礁的第一代高脚屋虽然比永暑礁晚建成两天,但一周后,华阳礁首次迎来了8名陆战队战士的进驻。从华阳撤退下来的越南海军851号扫雷舰和614号武装运输船又进入永暑礁挑衅,但最终也被中国海军舰艇编队赶走。
: I) d9 G) o4 X 1988年3月12日,越南军队分别进攻了赤瓜礁和鸿庥岛,前者准备侵占赤瓜礁。越南海军604号运输船试图登上赤瓜礁,但中国军人迅速开火反击,击沉了越南海军604号运输船,击伤了605号运输船,并重创了505号登陆舰。越南遭受了惨重的损失,中国成功控制并进驻了赤瓜礁。 % ` M& B& d+ W
4 {! Y' v3 U8 F h- n% d1 y. g 战后,永暑礁海洋观测站的建设工程顺利进行。建设人员吃着简陋的饭菜,住在简陋的建筑中,承受着烈日,全力抓紧工期。为了加快工程进度,他们甚至手工将水泥运送到填海区域,口号是“拼一拼,拿下水泥八百吨”!1988年8月2日,经过全体建设人员180多个日夜的努力,中国在南沙建立的第一个永暑礁海洋观测站胜利竣工。这个观测站包括了4000吨级的码头、道路、球场、椰树和现代化的仪器仪表。 - q: U, f6 g2 P
4 i$ ~! `& Q) @6 N9 | 此外,中国海军还进驻了东门礁、南薰礁、渚碧礁等共6个岛礁,填补了中国对南沙群岛的实际控制空白。 / L4 M8 {2 p9 ~# I4 r( F1 E
除了武装对抗,越南采取了第二种对抗措施,即报复性侵占中国南沙岛礁。自20世纪70年代以来,南沙群岛遭到了周边国家的大规模侵 + I( P/ z7 g, s+ p) t. P
占,导致南沙群岛的岛屿和沙洲逐渐减少,只有台湾地区驻守的太平岛仍然保留了较好的条件。 % H5 U* t j. J
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1973年7月至1974年12月,南越侵占了南子岛、敦谦沙洲、鸿庥岛、景宏岛、南威岛和安波沙洲等共6个岛礁。而在1975年4月26日,北越从南越手中接管了这6个岛礁。然而,1988年,越南军队再次抢占了中国南沙群岛中的西礁、无弋礁、日积礁、大现礁、东礁等共5个岛礁。这场海战后,越南报复性地侵占了南华礁、六门礁、鬼喊礁、琼礁、奈罗礁等共6个岛礁。事实上,仅在1988年,越南就因无法阻止中国的建站工作和南沙海战失败而报复性地侵占了中国南沙11个岛礁。 9 @) t7 w" u" k; _
% G' K3 `) v9 o# h" n* h$ O, U( o& |- A 此后,越南还连续侵占了拥有丰富油气资源的李准滩、万安滩、广雅滩等暗滩。据统计,越南一共侵占了我国南沙群岛29个岛礁,非法设立了51个据点,形成了对我国南沙驻守岛礁的层层包围态势。
% k, i3 Q" s; U( c 第三种对抗措施是持续大规模扩建被侵占的岛礁。越南不仅侵占了最多的岛礁,而且经营也最完善。早在2004年,越南就开始在南威岛非法扩建并建设机场。从那时开始,越南已经完成了十多个被侵占岛礁的扩建工程,试图通过这些扩建来永久占据南沙岛礁。
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( ? G/ J; r. B& R S) k2 Z 为了扭转被动局势,中国自2014年初开始在南沙七礁进行填海造陆,其中最早开始施工的是赤瓜礁,施工开始日期是2014年01月22日,随后是华阳岛、东门岛、南薰岛、永暑岛、美济岛以及渚碧岛等。这些岛礁的填海造陆工程包括混凝土护岸的建设、道路铺设、植树造林和现代化仪器设备的安装。
$ R: f0 p0 x& A6 Z# k 在填海造陆工程完成后,中国南沙七岛建成,这一超级工程改变了中国在南沙海域的被动局势。中国的扩建行动激发了越南的报复性举动,越南不仅停不下来,反而在一轮又一轮的大规模扩建,包括毕生礁、无乜礁、鸿休岛和敦谦沙洲等岛礁,完工后这些岛礁将扩大数倍。越南的战略野心愈发显著,尤其是在东南沙地区。
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中国南海政策的根本出发点是维护国家的主权安全和海洋权益。中国一直秉持以静制动、后发制人的原则,但随着越南在南沙群岛进行大规模扩建,后发制人的条件可能已经成熟。双方的对抗和角力持续升级,未来局势仍然充满不确定性,需要密切关注和观察。 . p7 V; h+ i# _9 Q) {
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