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9 I0 \7 V7 a6 G" m/ R4 D) E0 J 昌邑市位于渤海莱州湾南岸，山东半岛与内陆地区交界处。地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区，中部为平原区，北部为洼地海滩。丘陵占全市总面积的24.64%，平原占28.68%，洼地海滩占46.68%。境内水资源比较丰富，包括潍河、胶莱河、虞河三大水系。 4 ^& R3 }# a" U( r5 {: Q/ e
全市辖3个街道、6个镇、1个经济发展区。总面积2083.29平方千米。
8 v' B; C* G- A 2022年，全市实现地区生产值554.47亿元，三次产业构成比例达到11.1:43.1:45.8。 7 O: G3 Q0 W) h5 h: M
根据第七次人口普查公报，全市常住人口为56.45万人，常住人口城镇化率55.64%。2021年，常住人口55.97万人，城镇化率56.47%。 # y" f0 i, b7 F' C% L3 D8 D8 f9 E
' x8 U5 y# [ |5 V7 S- j: ~ 规划期限
& b& E) ~9 I) L; s0 D% c4 l 规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年，远期为2026年至2035年。 ; m1 o3 [5 d/ j j( T- e
规划范围6 J @8 H* x' Z# h
本次规划分为市域和中心城两个空间层次。市域为昌邑市行政辖区范围2083.29平方千米，包括陆域面积1405.36平方千米，海域面积677.93平方千米。 : J. Q" x$ l" j
创新发展理念; C8 U, b# q% r5 K$ O
-谋全局- + [$ e9 E* a8 }6 Q0 n
昌邑市有得天独厚的生态资源，有河海相连的生态格局，有河渠纵横的水网环境，有国家级别的湿地公园，严格保护生态资源，让生态环境成为生物的栖息地，成为昌邑人的后花园，塑造生态型、公园型、森林型、湿地型生态自然景观。 . B4 u% a( y. r$ g" R; M5 P
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-创路径-- a! R* ~5 O$ r, u5 n2 w
昌邑市是国家级粮食主产区，昌邑人走出了一条强本利民、兴农富农之路。采用现代化技术，通过土地整理项目，改善土壤环境，变贫瘠的盐碱地为千亩“吨良田”。新时期，继续创新发展理念，推进乡村振兴，优化乡村环境。
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-蕴特色-
& f. O8 |1 n6 G+ D+ e2 S5 `7 i 昌邑市历史文化悠久，多元文化荟萃，东夷文化、海洋文化、渔盐文化、丝绸文化、华侨文化以及厚重的红色文化在昌邑历史上熠熠生辉，塑造了包容、忍耐、淳朴、善良、智慧的昌邑人。新时期，继续雕琢美丽如卷的潍水画廊，高融合多元包容的文化内涵，建设精致和谐的城镇面貌，为实现两个一百年奋斗目标提交满意答卷。 / s. @8 R7 ^! N
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-精发展-
2 ]3 w3 k% Y+ C) Y8 o1 c 城市发展由高速增长转向高质量发展阶段，由“增量扩张为主”进入“存量更新为主”的新阶段，从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，由单核集聚型转向组群型、网络化。 : M& C+ i4 \0 T& u2 m& H& L7 P
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总体定位3 e3 N3 ?' j. \3 E0 E" ]
环渤海南岸和山东半岛北部现代制造业基地的重要组成区 ) e) _# X6 } N. u; w
昌邑市位于环渤海经济圈、山东半岛城市群的交叉地区，位于青岛都市圈的腹地，山东沿海城镇带北部节点，胶东半岛咽喉部位。区域板块，处于环渤海南岸的经济发展高地，自身来看，在环渤海三省一区共计421县级行政区排84，处于前20%。
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3 q0 F1 D/ Q, P4 q3 D+ f 蓝黄战略与新旧动能转换的重要实践区
/ Y$ ]1 @6 S; b/ S1 ` 昌邑市处于蓝黄战略的政策叠加区，山东省主体功能区上，是国家级农产品主产区，全国粮食生产先进单位、省级农产品质量安全县。是黄河三角洲农牧复合生态调节功能区，有“黄三角”特色现代畜牧业，潍水田园综合体、梨花水镇等。由“工业立市”到“工业强市”，是全省唯一有2个省级化工园的县级市，形成了食品加工、纺织印染、机械制造、石油化工、盐及盐化工五大主导产业。 : @. n( E( ~$ K
$ v) _6 V+ l/ e% D 潍坊市域次中心城市 6 o5 ^! W4 \ e" y0 S1 u7 }$ T
是潍坊市重要组群城市之一，处于潍坊市东北部，是联系胶东门户的重要节点，在农业、轻工业、重化工业、海洋产业、商贸、生态宜居等方面存在发展优势，成为具备未来战略支点的可能。
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* ^" \3 w; P/ ~, u- A: ~1 ~ 海河风情的生态宜居城市
& X" c+ S0 i- U 境内河网纵横，海陆相连，生态资源丰富。北部有国家湿地公园，沿河有潍水湿地公园。昌邑是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、山东省森林城市，是著名的中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”，也是中国纺织产业基地、中国铸造产业基地、大姜产业基地、水产养殖基地。 " _" f6 C& Z. l( R' i: d, u6 {
& w# ?8 R* Q" T# Q$ w m$ |6 P$ g' } 目标愿景
& `2 Q. H& j$ G q# b0 X) }3 B 河海绿谷，精致昌邑
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: n8 }: v- _. g P 发展策略8 w9 f' w) x7 ]8 i6 S4 @. h
+ s9 q# a; r! l% e+ U9 B 加强区域协同. g( ]+ _, x9 a& ^6 @
通道共建：沟通三大通道，接入环湾体系。连接城市路网，强化昌潍联络。构建开放格局，全面对接胶潍。与胶东快速连通的一小时交通圈。与潍坊同城发展的半小通勤圈。
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+ P1 i% V* @4 ^3 _6 n3 y4 k7 D4 Y) _ 生态共保：构建“T”字形走廊为支撑的生态共保格局 ! i C' P3 @ t9 i' R4 @- F; `$ X
横向:沿海生态带;统筹海岸带、近岸海域海洋资源利用和保护。河口生态环境修复;恢复海岸线自然属性;沿海柽柳林建设;自然岸线保有率不低于40%;与潍坊滨海、寿光同设置两横水系。
# Q. }( F/ D9 n3 s# ~ Z7 v1 z 纵向:河流生态走廊共建共保潍河、虞河、胶莱河等区域主要水系通道。与潍坊、安丘、诸城、莒县、沂水、五莲协同共治，保护和修复水生态系统;统筹有序设置拦河闸、坝，调蓄水量;统筹河堤建设要求，提升防洪排涝能力。
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* s! U% Z( C8 I* J 产业共兴：聚焦蓝黄战略，推进动能转换
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$ c1 m$ R( r8 j( D4 Z/ }( n 聚焦蓝色战略，打造“海洋+”产业体系。巩固和提升资源型海洋产业;积极引入制造型海洋产业;培育壮大服务型海洋产业。 1 f2 @6 p0 t+ s- t) V! g
结合黄三角战略，延伸五大特色产业链条。近岸养殖捕捞-水产加工-海产品深加工-新医药加工-滨海体验游;良种繁育-苗木培育-产品展销-大地景观与田园综合体旅游;生姜种植-食品加工-采摘体验;药材种植-中成药加工-新医药加工-种植体验游-健康医养;会展营销-电商商贸-现代物流。 $ s* g' k9 |6 B7 S+ B
对接区域产业，分工协作发展。错位发展，破除环湾同质化;协同发展，对接潍坊产业链。培育三大战略新兴产业:新医药、新能源、新材料;提升三大优势主导产业:高端纺织、精细化工、智能装备。共建三大市级产业集群:滨海化工新材料集群、中部高端装。备集群、新兴产业集群。
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% d' M- P& i, s/ Q7 S 文化共荣：强化沿海文化，共营鲁东文化圈
# f8 g+ ?0 c! \8 p9 x) v 海洋渔作文化：活化保护东利渔等主要盐业遗址群和下营古港等主要渔业遗址，展现渔盐文化。
2 `; \6 A% }) l4 M) Y! s6 r 沿海村落文化：构建系统、多样开放的胶东沿海历史文化聚落遗产体系。保护传统村落历史空间格局和建筑肌理。传承展示渔盐、海防、海上贸易、红色等整体文化生态。 + o/ { Y- Y5 j5 f8 z$ U# d- W& J
民俗文化：以下营祭海节、小章竹马、郭家庄大秧歌等民俗文化为基础，结合传统村落，加强鲁东非物质文化遗产博物馆、展览馆等建设。
0 Y9 J9 s4 Y& I* ?, ?, |# ~: u 营商文化：优化营商环境，以石埠为核心弘扬鲁商文化。
& }$ _) v. s$ a, {" P5 u3 f 优化总体空间格局
; w/ G U# H# r _% |$ A& ^ 构建“一廊一轴，一主两副，三带四区”国土空间格局
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' i9 m0 }* f' Q2 n 一廊:沿海战略协同走廊。融入渤海湾区，滨海协同发展。 ( U9 ]1 l8 R+ f; ~+ M- t; n
一轴:城镇功能发展轴。依托潍河、下小路，串联市域中心、副中心，构成串联市域功能的城镇与经济发展轴线。 ( v; ?$ P1 u( u& h: c- x1 c
三带:虞河生态保护带;潍河生态保护带;胶莱河生态保护带 8 ]$ ~, P$ O2 a, L8 Q9 Q; e
四区:海域保护利用区;海陆统筹发展区;城镇集聚发展区;高效农业发展区
+ h# o0 K% {0 | 加强陆海统筹" W p2 I G* F5 [
生活向陆，生产临海，生态向海。四级区段，四类空间
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- d# }2 v; g9 l1 N; ] 构筑生态秀美、风光绮丽的绿色海岸 % Z+ s- X' t1 O# V$ X' T6 J
维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护水鸟栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，强调人与自然和谐，充分体现自然性原则。 + H3 }6 V: Q7 g+ H
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溴盐资源的优化利用 2 X' \* \" T. c' B
依据矿盐资源分布、矿山企业分布、社会经济发展情况等，划定了昌邑市盐田保护区，位于昌邑市北部沿海地区，地域上涵盖龙池镇、柳疃镇、下营镇和卜庄镇4镇，北至莱州湾、南至320省道，东西各至昌邑市县界。 % r' q) I0 b1 J* }+ B
0 O) T& F3 P! J8 O0 } 融入潍坊海岸带“三中心四基地九园区”的产业平台布局 0 ]1 B, l* t- Z# [/ L
依托下营化工园、龙池化工园、柳疃工业园，形成昌邑滨海经济一体化发展区，协同潍坊海岸带产业平台，融入渤海湾区经济，大力发展海洋产业，促进化工产业转型升级。
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5 q; a2 p: a# F" v) I8 F) u 完善城镇体系. c6 i$ u7 B$ i i: {% l
强化中心，优化两翼，形成中心城区、重点镇、一般镇、新农村社区4级轴线+网络化的城镇体系。
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G1 @1 A; ~$ T 中心城:包括都昌、奎聚、围子3个街道。重点镇:柳疃镇、饮马镇(含石埠经济发展区)。一般镇:下营镇、龙池镇、卜庄镇、北孟镇。新农村社区:多个新农村社区。 2 H3 l7 t; ~7 F3 q1 o# `6 Q* u
构建便捷高效的市域交通 ; P7 y. m9 j j! B: s. Z b# [
构建“三横一纵”的对外交通廊道。“三横”大莱龙铁路、荣乌高速、S309田高线、G228丹东线潍莱高铁、潍烟高铁、荣潍高速、G308文石线、宝通街;济青高铁、济青高速、济青中线、G309青兰线;“一纵”下小路、北海路。 8 n* j0 i- h& T \; R
形成“三环七纵九横”的干线路网布局 \0 u' W! i3 E$ D7 I( S9 b q$ k9 q
规划新增:国防路、G228、新胜至南任-柳龙路、G308改线、G206改线、东海路、西环及其北延;规划打通:灶朱路、宝通街昌邑段、廒卜路-大东环-高坊路;规划拓宽升级:G309青兰线、下小路、北海路、永大路;昌邑境内国道G228、G308、G206 G309全线采用一级公路标准，省道S309、S221全线不低于二级公路标准。
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2 l: V$ x/ h) ]2 ^2 x* P' }0 ? 优化城市空间结构 Y7 W/ }, `- p) Y( A t0 m
城市向西，对接潍坊，城市向东，跨河发展，北控南优，向北、向南适度拓展。规划形成“一带、一轴，两心、四区”的空间布局结构。
4 A% t; t; t Q “一带”是指潍河两岸文化、娱乐、休闲、生态绿带。“一轴”是指平安街城市发展轴。“两心”是指老城区的公共服务中心和新城区的公共服务次中心。“四区”是指旧城区、新城区、城西生态制造产业园、高铁聚能发展区(智能装备制造产业园产教融合示范区)。
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: ]; l R9 t9 N; `/ H( G: W* e 完善城市服务功能* J+ v" ], ~1 n* C; o- u, @* l
规划城市八大功能区 $ T; d* X" @) l4 ]) a9 o, U9 M" G8 v
携河发展，依河而居，中心城分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。 2 `3 k# y% x& P4 @1 U3 p" a9 X
规划四大产业发展平台 ! L- z( ]% @: P- c
职住平衡，产城融合，集聚提升，打造城西生态制造产业园、产教融合示范区、智能装备制造产业园、高端机械装备产业园四大产业平台。 # x0 B! n% Q0 ~# z/ A' L9 N; X. r4 G
加强社区生活配套 % H, ~) v* c! U
六大居住片区，打造城市十五分钟生活圈。1城西片区、2北海片区、3文山片区、4城南片区、5潍水片区、6滨河片区;
" N" R- `, e& C' z! o6 { 两大功能板块，促进产城融合发展。7--高铁服务片区;8--生态产业园区
& ?8 y. A6 X2 i: m& } 三级服务配套，塑造高品质生活服务。按照生活圈分级配套公共服务设施，老有所依，病有所养，幼有所教，文有所乐，健有所园。
$ d; @: r/ u& D1 \8 c+ l9 U5 |+ [ 建设“花园型魅力城市”。
9 j v+ x: \$ t3 N, N6 K 公园体系结构:郊野公园、综合公园、社区公园、游园。城市开敞空间结构:绿带渗透、绿环串联，绿斑镶嵌 * { c X$ J2 t E, Y
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