守护4261艘渔船平安！茂名滨海新区全力创建平安渔业、文明渔港 - 沿海渔业管理

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近日，农业农村部渔业渔政管理局公布了2022—2023年度平安渔业创建示范名单。经过评审，拟确定有29个县（市、区）为2022—2023年度全国平安渔业示范县，16座渔港为2022—2023年度全国文明渔港，茂名滨海新区与博贺渔港均上榜。

海洋渔业是茂名滨海新区一项优势产业，也是公认的高危行业之一。近年来，茂名滨海新区始终把涉海涉渔领域安全生产作为渔业工作的“一把手”工程，坚持“红线意识”和“底线思维”，聚焦渔业安全突出问题和监管盲区，全面落实依港管船、管人、管安全，实现定人、定岗、定责的驻港联合联动闭环管理的新格局，为“百千万工程”渔业高质量发展保驾护航。

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目前，茂名滨海新区共5个码头，4261艘渔船，在册船2113艘和生计船2148艘。据了解，从2023年开始，茂名滨海新区将渔业安全生产专项工作经费，由最初的每年50万元提高到现在的130万元，持续筑牢渔船安全防线。

强化依港管安全

拉紧渔业管理“高压线”

在博贺湾沿岸岸线上，茂名市海洋综合执法支队滨海新区大队、博贺镇政府、龙山派出所、滨海海警站等部门正在有序开展海陆联合打击行动，巡航时发现一艘木质“三无”船舶正在回港，面对可疑情况，执法人员果断进行鸣笛截停，对其进行扣押回港。

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茂名滨海新区始终严格规范管理，建立“党政领导、一岗双责、条块结合、齐抓共管”的工作机制，全面落实区、镇两级渔业安全职责清单，层层压实部门、乡镇、渔船管理组织、船东船长等“四方责任”。

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以“集中力量办大事”为初衷，茂名滨海新区成立了博贺镇博贺渔港综合管理站，建立健全防灾减灾应急、常态化执法检查等协调联合机制，实现了镇政府、派出所、海洋综合执法大队、海警等部门集中办公，成功打破了信息壁垒，更高效的开展渔港综合治理等各项工作。

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据统计，2022年，茂名滨海新区各有关部门在两镇所辖海域内共开展销毁“三无”船舶、渔政“亮剑”“百日攻坚”专项联合执法、应急搜救行动30多次。其中，累计查处渔船违法违规案件209宗，扣查销毁“三无”船舶25艘，查处非法采螺船18艘；在应急防灾工作上，有效完成了“暹芭”“马鞍”“纳沙”等8个台风防御工作，组织生计船渔船及时回港避风2130艘，组织搜救26航次，救助遇险船舶艘11艘，救助渔民34人。

强化依港管船

守牢渔船掌控“主战场”

“老张，查船啦，你上次说那个漏水的问题解决了没？”清晨，网格员李大哥一如既往地来到博贺码头，一边喊道一边目光认真地扫过船体的每一处，细心地检查着消防设备、救生装置等关键安全设施，不敢有丝毫懈怠。

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渔船安全是本质安全，渔船检验是强化渔船质量安全源头管控的重要抓手。为确保渔民安全出海，茂名滨海新区采用渔港巡视监管全天候、全时段、全区域的工作模式，紧抓“两项制度”工作落实。

——严格落实分片包区制度。合理划分渔港管理网格，设立重点渔船监管停泊区，设立专职网格员，落实分片包区制度，确保每个网格区域均有对应的属地安全监管责任人员。

——严格落实渔船进出渔港报告制度和安全检查制度。就渔船检验、船用产品检验、进出港报告、渔船安全检查、船员配备、渔业防台等方面每一个环节做扎实、做细致，全力筑牢渔船安全源头防线。

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茂名滨海新区管委会副主任陈伟强表示：“各分片包区负责人要以‘时时放心不下’的责任感、‘隐患无处不在’的危机感和‘每日归零’的心态，加强港口巡逻，认真落实渔港渔船安全隐患排查，严防港内渔船‘带病’出海。”

强化依港管人

织密渔民安全“意识网”

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在博贺镇政府对面灯光球场上，渔民们正在认真掌握基础的灭火器使用、救生衣的穿戴、溺水抢救等技巧……通过模拟体验、实战性演练操作，进一步掌握了海上应急避险的相应技能。

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茂名滨海新区渔船多，从业人员数量大，作业涉及范围广，且地处东南部沿海区域，大风、大浪、台风等灾害性天气多发，渔船安全生产管控难度大。为强化渔民的渔业安全生产意识，茂名滨海新区积极突破“执法圈”，融入渔民群众“生活圈”，建立渔业安全交流群，开展渔业安全宣传进校园活动，以亲情帮教、家庭助安的方式，将安全的种子播撒在渔民群众的心中，让“不安全，不出海”的安全理念在新区大地上蔚然成风。

据悉，2022年茂名滨海新区共举办渔业安全基本知识及法律法规培训4场次，培训渔民680人次。此外，发放、粘贴渔船安全警示、违反国家海洋伏季休渔制度举报、非法租赁渔船、渔船渔民疫情防控指南等渔业安全生产海报653份，普法宣传约797人。

南方+记者 邹祥亮

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通讯员 李天 李铮 崔活

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【作者】 邹祥亮

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【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端