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众所周知，解放军海军下辖了北海舰队、东海舰队、南海舰队等3个舰队，记得以前编写过文章，东海舰队和南海舰队为何迁址宁波与湛江，今天就来谈谈作为三大舰队之一的北海舰队指挥机关，为何没有选择天津市、大连市，而选择了山东青岛？ 首先，关于海军三大舰队驻地的问题，不是秘密，也不涉及泄密的问题。解放军海军的发展历经了好几个阶段，解放军部队先后历经了红军时代、八路军时代逐步发展而来，在逐步发展壮大的过程中，从单一的步兵，发展到多兵种作战。例如在解放战争中，解放军部队陆续建立了炮兵、装甲兵、铁道兵等兵种。但是，早年这些兵种仍然属于陆军的范畴，解放军部队还没有建立专门的海军和空军。 在解放战争中，解放军部队陆续缴获了一些舰艇船只。在中国近现代历史上，先后经历的几次战争中，敌人都拥有绝对的海军优势，例如鸦片战争、甲午战争。我国的海岸线非常漫长，沿海省份多达10余个，新中国需要拥有自己的海军力量，巩固自己的国防和海岸线。
兵家有云“十年陆军，百年海军”，意在说明海军建设之难。我国海军起步于1949年4月23日，华东军区海军在江苏泰州白马庙宣告成立。1955年8月，我军分别将华东军区海军、中南军区海军更名为东海舰队、南海舰队，北海舰队则是组建最晚的海军舰队。 其实北海舰队的底子雄厚，早在成立前，我国就斥资68吨黄金，引进了4艘苏制驱逐舰，即101鞍山舰、102号抚顺舰、103号长春舰、104号太原舰，于1954年10月13日、1955年6月28日，分两组驶抵青岛港。1959年，苏联将旅顺军港交还中国。1960年5月30日，中央军委以旅顺基地、直属海军的青岛基地为基础，组建海军北海舰队，司令部驻地为青岛。至此，我国海军形成了东海、南海、北海三大舰队的格局。
海军成立之初的“四大金刚” 北海舰队的管辖区域，包括了好几个省市的海域，例如辽宁省、河北省、天津市、山东省。在这些省市中，不乏重要的港口城市，例如大连市、天津市、威海市、青岛市等等。那么，北海舰队组建以后，舰队指挥机构为什么要设立在青岛市呢？ 综合各方意见，本文从地理条件、人文环境、经济状况、历史脉络等几个方面来梳理，为什么北海舰队司令部驻地要选址青岛？至少有以下六点理由： 第一，天津市虽然属于北方大都市，各方面的配套设施非常完善，但渤海湾内的平均水位太低，不适合大型舰队活动。天津市位于渤海湾的最内部，也不适合驻扎舰队，毕竟，海军是一个外向型的军种，需要做到御敌于国门之外。 第二，青岛地理条件优越；青岛属于典型的海滨丘陵城市，处于山东半岛南侧，地势东高西低，南北两侧隆起，中间低凹。如下图所示，我们可以看到青岛一面向海，三面环山，兼具平原、丘陵、山地等地形。就军事地理而言，山东属于易守难攻之地。
第三，大连市、烟台市、威海市都属于港口城市，各方面设备很完善，但这些城市都属于渤海湾内的城市，一旦爆发战争，舰队容易被封锁在渤海湾内。五六十年代，我国海军舰艇以各种猎潜艇、导弹艇为主，对吃水的要求并不高。但从长远发展来说，各种大中型舰艇在渤海湾内，并不适合机动，选择一个面向深海的港口城市，对于海军的前途、规划，更为有利。 第四，1904年，东起青岛、西止济南的胶济铁路正式通车，此为山东历史上第一条铁路。长期以来，胶济铁路是山东半岛铁路大动脉。建国初期，山东全省境内仅有胶济、津浦两条铁路干线和兖济、临枣等支线，胶济铁路的地位尤为突出。除了陆上交通条件优越，青岛也有着悠久的海上运输史。到了明代，青岛航运历经千年发展，达到了顶峰。及至清朝，青岛航运在鸦片战争之前，因闭关锁国而陷入低谷。进入近现代，青岛航运在夹缝中有所发展。新中国成立后，青岛航运迎来了春天，便利的水陆交通是青岛的优势。
胶济铁路 新中国成立后，胶州湾的战略地位骤显。北海舰队司令部选址青岛，胶州湾可为其提供一个安全的“避风港”。撇开胶州湾许海军的历史渊源，不妨看看青岛胶州湾的海底地貌三维地图，就能明白胶州湾的地理优势。
由上图可知，我们可以看到胶州湾海底地貌西北浅东南深，海底地势自北向南倾斜，整体呈腹大口小的态势，胶州湾在出口处水深最深，该处属近岸深潭。 第五，1955年4月，中央军委将六大军区拆分为十二大军区。其中，济南军区的辖区非常特殊，负责山东省及江苏省徐州到连云港地区的防务。虽说济南军区的地盘不大，可是其战略任务很特殊，山东连接中原腹地，历来是南北战略要冲。因而，济南军区的定位就是战略预备队大军区。但是，济南军区单凭陆军是无法实现这一战略目标，还需要其他军种的配合。基于此，济南军区配备一支海军舰队就显得非常有必要。
北海舰队旧照 第六，与大连市、烟台市、威海市等几个城市相比，青岛市的优势非常明显。青岛市位于胶东半岛的南侧，直接面对黄海，不在渤海湾内。从青岛市的地理位置来看，舰队指挥机构设立在青岛市，能够同时兼顾渤海、黄海、东北亚、东海等地，这一点是大连所无法比拟。黄海的平均水位比较深，更加有利于大型舰队挺进深蓝。其实，早在清朝组建北洋水师的过程中，一些有识之士，就建议把北洋水师的基地，设立在青岛。但清朝高层的目光非常短视，仅仅考虑到了拱卫渤海湾，最终，选择了旅顺、威海为北洋水师的主要基地，互为犄角的结构。
另外，从自然和经济条件来看，青岛港是著名的天然良港，是中国黄河流域和环太平洋西岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽。港区位于胶州湾内，平均水深20米以上，可通航水域面积、航道等条件均允许大型舰艇驻泊和通航，而且四季通航，受台风等自然灾害的影响较小。 在五六十年代，海军舰艇以各种类型的快艇为主，远洋任务相对少一些。在这一阶段，港口选择的区位优势并不是太明显。近年来，海军由弱变强，从浅海走向深蓝，一系列的大型舰艇陆续服役，例如国产航母、075型两栖攻击舰、055型驱逐舰等等。在这样的大环境下，港口地理位置的优势就愈发明显了。
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